為有效促進分散小農戶融入到現代農業(yè)發(fā)展之中，實現千家萬戶農業(yè)生產過程的專業(yè)化、標準化和集約化，密山市充分發(fā)揮政府主導作用，在社會化服務主體名錄庫中篩選出管理規(guī)范、服務專業(yè)、口碑良好的專業(yè)合作社參與全省農業(yè)生產托管服務宣傳活動，并組織域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄰近的國營農場進一步加強墾地合作，通過試點示范打造了統供、統營、統管、統建的“四統一”模式。

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2022年，密山市還通過墾地合作打造合作示范試點地塊，用以展示先進的種植技術和管理經驗，形成了在經濟增長、技術推廣、農業(yè)發(fā)展等多方面融合發(fā)展的新格局。

為解決農戶在農業(yè)生產社會化服務過程中遇到的種種難題，密山市持續(xù)優(yōu)化整合生產要素，既在農業(yè)種植的全流程上下功夫，也在品種、技術、裝備、資金等重點環(huán)節(jié)上做文章。

密山市制發(fā)《密山市農業(yè)生產托管服務合同示范文本》，由16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導服務主體組織與農戶簽訂托管合同，克服疫情影響，部分創(chuàng)新通過微信、短信簽訂電子版“簡要協議”。及時與2716戶農戶簽約成功。

密山市積極與保險公司對接，全力抓好政策性農業(yè)保險工作，提升托管農戶抵御風險能力。2022年，密山市參保面積182萬畝，理賠額2094.8萬元。主動與金融機構對接，為農戶提供“額度放寬、利率優(yōu)惠”的信貸政策支持，切實解決了農戶融資難、融資貴等諸多問題。據了解，2022年，僅當壁鎮(zhèn)、二人班等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有66名農戶與建行簽訂貸款協議，貸款720萬元。

密山市還創(chuàng)新打造資源技術平臺，主動與高校對接，將具有國家高級農藝師職稱的農業(yè)技術專家或從事農業(yè)技術研究的專業(yè)人才吸納到托管服務中，提供農業(yè)技術指導和幫助。真正以服務過程的智慧農業(yè)推動現代農業(yè)發(fā)展，實現氣象災害、巡田記錄、農事檔案管理等專項精準服務，托管后農機作業(yè)生產效率明顯提高。

通過開展農業(yè)生產社會化服務，密山市打破戶與戶之間的界限，實現了土地集中連片經營，進一步提升了產出效益。原來一家一戶雇用機械進行整地、播種、除草、植保、機收5個環(huán)節(jié)需要每畝至少支付200元，現在只需要支付170元就可以完成上述環(huán)節(jié)的服務，每畝節(jié)約成本30元，農機作業(yè)生產效率平均提高5%以上，托管再就業(yè)還增加了收入。

在推行農業(yè)生產社會化服務過程中，密山市積極推廣綠色生產方式，2022年，密山市累計施有機肥20.25萬畝、輪作10.17萬畝、深翻80萬畝，托管地塊有機質持續(xù)提升、耕層持續(xù)加深、地力持續(xù)提高，進一步增強了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

2022年，密山市實施全程托管服務50萬畝，受益農戶超過2700戶，有的托管服務地塊畝產提高近200斤，真正實現了豐產增收，真正讓土地托管“托”出農民增收路，帶動小農戶搭上“現代農業(yè)快車”。

作者：農民日報·中國農網記者 劉偉林 見習記者 岳海興

標簽： 托管服務 農業(yè)生產社會化