塘湖鎮(zhèn)狼河村美麗鄉(xiāng)村。劉建平 攝

春分時節(jié)，伴著嚶嚶鳥語和沁人花香，筆者走進湖北省通城縣北港鎮(zhèn)橫沖村。一眼望去，青山綠水環(huán)繞，村莊錯落有致，數十個大棚排列有序。誰曾想這個十多年前欠債、人心渙散的村莊，如今成為了全國鄉(xiāng)村治理示范村，吸引周邊縣市區(qū)鄉(xiāng)村干部紛紛前來考察參觀學習。

近年來，通城縣堅持夯實基層黨建根基，大力推進人居環(huán)境綜合整治、吸引能人回歸創(chuàng)業(yè)帶富，創(chuàng)新村民自治新模式，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村治理新活力，城鄉(xiāng)面貌日新月異。

馬港鎮(zhèn)靈官橋村干部人居環(huán)境整治。劉建平 攝

“黨建+環(huán)境整治”，讓村莊“靚”起來

3月初晴，在沙堆鎮(zhèn)灣船咀村的主干道上，鎮(zhèn)村干部和黨員群眾一起平路肩、清沙土、種樹苗……吹響了人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)的“沖鋒號”。

鄉(xiāng)村要治理，環(huán)境治理是關鍵。3月以來，通城縣在全縣開展拆違建，清垃圾，潔庭院，添綠化活動，各村人居環(huán)境發(fā)生了變化。

關刀鎮(zhèn)黨委把推進人居環(huán)境整治作為黨員干部轉變作風，密切聯(lián)系群眾的主戰(zhàn)場。

各村把會議室搬到屋場、田間地頭等村民聚集地，把一場場“屋場會”開成了“通氣會”“鼓勁會”，老百姓們搬著凳子坐在一起共話人居環(huán)境整治新思路。3月份以來，該鎮(zhèn)已組織開展人居環(huán)境整治專題屋場會120余場次，覆蓋群眾2萬余人次，收集污水處理、廁所改造、廚房垃圾清理、雞舍圈養(yǎng)、游步道建設等建議百余條。該鎮(zhèn)還成立了環(huán)境管理專班，每月不定期到各村進行環(huán)境衛(wèi)生檢查，一月一評比，一季一考評。

村里干部勤快帶頭，黨員積極主動參與，老百姓自愿投工投勞，為打贏這場人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，大家干得熱火朝天，街道“凈”起來了，河水“清”起來了，庭院“美”起來了，村容村貌更是“靚”起來了。

北港鎮(zhèn)龍門村酒產業(yè)富民。劉建平 攝

“黨建+產業(yè)發(fā)展”，讓村民“富”起來

昨日，筆者走進“龍門客棧”酒文化主題博物館，一陣陣酒香撲鼻而來，這是北港鎮(zhèn)龍門村集體經濟的核心，每年收入達12萬余元。

發(fā)展可持續(xù)的村級集體經濟，是鄉(xiāng)村治理的長遠之路。通城縣巧打“鄉(xiāng)情牌”，吸引在外能人回歸創(chuàng)業(yè)，讓村級集體經濟成為支撐鄉(xiāng)村治理的源頭活水。

龍門村以村黨支部為核心和紐帶，以農業(yè)合作社等經營主體為支撐，因地制宜推行“黨支部+公司+合作社+農戶”的發(fā)展模式，形成了油茶、光伏發(fā)電、全自動化養(yǎng)雞、大棚種植等主導產業(yè)，帶動30戶脫貧戶致富。

“一個人富，村子發(fā)展不起來，只有共同富，村子才能真正富起來?！饼堥T村黨員胡秋龍帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領致富，聯(lián)合村支部黨員和能人，發(fā)展酒廠，興辦家禽畜牧養(yǎng)殖廠，與現(xiàn)有530畝油茶基地形成一個綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)體系，安排村脫貧戶10余人就業(yè)。

“把車間建在家門口對我們脫貧戶來說就是福音，出去打工也掙不了幾個錢，主要是照顧不了家人，現(xiàn)在好了，賺錢和顧家兩兼顧?！瘪R港鎮(zhèn)黃鶴村三組貧困戶熊建以13畝楠竹入股村“微工廠”，平時在工廠做工，年收入4萬元，務工兩年，擺脫了貧困，全家還搬進了兩層新房。

一個個幫扶車間、一間間微工廠……老百姓的腰包鼓起來了，美麗村子富起來了。自2019年以來，全縣整合資金，建成“幫扶車間”“微工廠”79家，帶動脫貧人口就業(yè)816人，村集體年均增收2.9萬元。

黨建引領鄉(xiāng)村治理。劉建平 攝

“黨建+村民自治”，讓村子“活”起來

近段時間，“五級網絡”“積分制”成了馬港鎮(zhèn)彭塅村村民的熱門話題，該村的積分超市里，整齊的陳列著日用品、農資物品、學習物品等，只要村民的積分達到相應的數量，就可以進行積分兌換。

鄉(xiāng)村治理，村民自治是根本。通城縣創(chuàng)辦“積分超市”，發(fā)揮黨員中心戶作用，細化網格管理，創(chuàng)新村灣“微治理”，搭建社會治理新格局。

“村規(guī)民約分為六大類，每大類有細則和對應的分數，以戶為單位進行積分，總分是100分，將村規(guī)民約落到分數上，真正讓德者有‘得’，村民參與村里事務的積極性提高了?！贝妩h支部書記徐旺才說，有獎則有懲，對于扣分多積分少的戶頭，將在公告欄和微信群進行公示。

馬港鎮(zhèn)黨委書記陳志明介紹，該鎮(zhèn)在五級網絡的基礎上制定了“村規(guī)民約積分制”的模式，彭塅村是“黨建引領+網格聯(lián)動+群眾參與”積分制管理的試點村，形成可行經驗后，將以點帶面，實現(xiàn)鎮(zhèn)1個社區(qū)和21村全覆蓋，這種新的管理模式將進一步提升基層自治能力和水平。

一名黨員中心戶要身兼政策宣講員、衛(wèi)生示范引導員、安全信息員、就業(yè)指導員、糾紛調解員、疫情防控排查員、美麗鄉(xiāng)村建設示范員等“七員”職責，既是群眾的連心橋，也是插在陣地上的紅旗。

掛牌當日上午，五里尖山村黨員中心戶吳遠洋，主動帶頭，對自己家屋前屋后進行“先拆后建”，術后迅速帶動尖山村二組黨員、群眾自發(fā)拆除違建房屋、圍墻、菜地等，美化村容村貌。掛上了這塊牌子，對我來說是不小的榮譽，更是承諾與責任，我將用實際行動守護‘黨員中心戶’的稱號！”五里鎮(zhèn)尖山村黨員吳遠洋用行動詮釋責任和擔當。今年來，五里尖山村涌現(xiàn)21戶黨員中心戶，形成“支部——黨員中心戶——聯(lián)系戶”三級聯(lián)系體系，為黨建引領鄉(xiāng)村治理注入新活力。

作者：程雋 劉建平

標簽： 人居環(huán)境 集體經濟