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2023年兩會期間，全國政協(xié)委員、上海市經信委副主任、農工黨上海市委副主委張英提交了一份《關于釋放數(shù)據要素潛力更好賦能高水平對外開放的提案》。她認為，目前我國在推動建立與國際經貿往來相適應的數(shù)據流動機制方面，主要有三方面不足：

一是對標高標準國際規(guī)則相對滯后，目前我國數(shù)據要素市場建設尚處于起步階段，在面向國際的數(shù)據治理規(guī)則方面仍存在不少盲區(qū)，比如電子發(fā)票國內國際標準尚未有機銜接等。二是數(shù)據國際合作與流動的試點路徑不夠清晰。三是數(shù)據跨境流動缺少場景思維。

據網經社數(shù)字經濟臺（DE.100EC.CN）獲悉，針對上述問題，張英在提案中給出三點建議：一是對標DEPA等數(shù)字經濟規(guī)則，率先在上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)等地區(qū)，開展規(guī)則的綜合集成和壓力測試，設立高標準規(guī)則集成的數(shù)據國際合作試驗區(qū)。積極參與數(shù)據流動、數(shù)據安全、認證評估、數(shù)字貨幣等國際規(guī)則和數(shù)字技術標準制定。

二是完善場景牽引下的數(shù)據流動機制和規(guī)則，聚焦全球經貿合作、高端產業(yè)開放、國際創(chuàng)新協(xié)同等經濟數(shù)字化轉型關鍵領域場景，完善操作指引，更好服務中國式現(xiàn)代化和韌性供應鏈體系構建。

三是創(chuàng)設面向國際數(shù)據合作的關鍵基礎設施，增強國際間連接能力與算力協(xié)同，加強區(qū)塊鏈、隱私計算等技術應用，探索“數(shù)據可用不出境”等新機制、新模式。依托上海數(shù)據交易所等國家級數(shù)據交易所，設立數(shù)據交易國際板。

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