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《四川省水資源條例》通過審議 保障經濟社會高質量發(fā)展用水有了法規(guī)依據

時間：2022-04-01 23:06:56    來源：中國質量新聞網    

中國質量新聞網訊（記者 龔志偉）3月31日，《四川省水資源條例》在該省第十三屆人民代表大會常務委員會表決中全票通過。該《條例》在水資源儲備、涵養(yǎng)、調度、取用水等方面都有明確的規(guī)定，特別是“統(tǒng)籌優(yōu)化水資源配置和重大水工程建設”，“建立水資源督察機制”，“定期向本級人民代表大會或者其常務委員會報告水資源配置、集約節(jié)約利用和保護工作情況”，“按照有關規(guī)定泄放生態(tài)流量”，“實施流域統(tǒng)一調度”等眾多新規(guī)讓人眼前一亮。

“堅持科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、量水而行、節(jié)水為重、統(tǒng)籌配置、高效利用”，這是《條例》對全省水資源配置、集約節(jié)約利用和保護工作提出的總體原則要求。對正在抓緊謀劃引大濟岷等世紀水利工程，推進水利高質量發(fā)展的四川來說，《條例》來的正是時候。

四川是水資源大省，但水資源時空分布不均。時間上，5-10月占全年降水量的70%左右。空間上，盆地腹部區(qū)水資源總量僅占20%、人均不足1000立方米。《條例》的制定，無疑會進一步增強水資源戰(zhàn)略儲備、統(tǒng)籌調配和供水保障能力，也能更好建立水資源剛性約束制度，實行用水總量和效率雙控，強化管控與調度，助力生態(tài)文明建設。

梳理該《條例》六章共58條規(guī)定，“集約節(jié)約”“統(tǒng)籌利用”等表述高頻出現。

《條例》規(guī)定，有關專項規(guī)劃、重大產業(yè)布局規(guī)劃和開發(fā)區(qū)、新區(qū)規(guī)劃，涉及水資源開發(fā)利用的，應當進行規(guī)劃水資源論證。還規(guī)定，未開展規(guī)劃水資源論證或者論證認定不符合水資源剛性約束控制要求的，規(guī)劃審批機關不得批準相關規(guī)劃。

《條例》規(guī)定，要“確保生態(tài)基本需水”，“水工程應當同步建設生態(tài)流量（水位）泄放和監(jiān)測設施”，“將生態(tài)用水調度納入日常運行調度規(guī)程”。

此外，《條例》還從水資源工作協(xié)調機制、水資源聯合執(zhí)法機制、流域生態(tài)補償制度、水資源分區(qū)管控、水資源用途管制、取用水管理、推進水權市場化交易等方面做了明確規(guī)定，對解決當前四川省水資源管理依然存在的系統(tǒng)性不強、工作方法不完備、驅動力不足等突出問題將起到重要推動作用。

《條例》將于2022年7月1日起正式施行。可以預見，《條例》的施行，對保護、合理配置和集約節(jié)約利用水資源，發(fā)揮水資源的經濟、社會和生態(tài)等綜合效益，實現水資源可持續(xù)利用，筑牢長江黃河上游重要生態(tài)屏障將發(fā)揮重要作用。

標簽： 剛性約束 正是時候

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