2023年6月是全國第22個“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個個會應急”。為強化警示教育作用，浙江省金華市市場監(jiān)管局集中公布十大特種設備違法典型案例，希望全市特種設備生產(chǎn)使用單位以案為鑒汲取教訓，切實履行主體責任，主動防范化解安全風險隱患。

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典型案例一：陳某某使用偽造《特種設備作業(yè)人員證》案

一、基本案情：

2023年4月28日，東陽市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對東陽市某材料有限公司開展檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司叉車作業(yè)人員陳某某提供的《特種設備作業(yè)人員證》未能在全國特種設備公示信息查詢平臺查詢到該作業(yè)人員信息。經(jīng)查明，當事人陳某某于2023年3月份應聘到浙江東陽市某材料有限公司，未接受專門的特種設備作業(yè)人員培訓，未參加特種設備作業(yè)人員證考試，于2023年4月通過非法手段取得一本偽造的《特種設備作業(yè)人員證》，并持該證在浙江東陽市某材料有限公司從事叉車作業(yè)。

二、定性和法律適用：

當事人使用偽造的《特種設備作業(yè)人員證》，其行為構成了《治安管理處罰法》第五十二條第(二)項“買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的”所列違法行為，東陽市市場監(jiān)督管理局依法于2023年5月25日將該案件移送公安機關進行查處。公安機關已對陳某某作出拘留七日的行政處罰。

典型案例二：蘭溪市某企業(yè)管理有限公司使用未經(jīng)檢驗鍋爐案

一、基本案情：

2022年9月30日，蘭溪市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對蘭溪市某企業(yè)管理有限公司進行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)6臺“燃氣蒸汽發(fā)生器”未經(jīng)檢驗，其中2臺“燃氣蒸汽發(fā)生器”在正常使用，4臺處于停用狀態(tài)，壓力表指示的工作壓力為0.6MPa，配套使用的分氣缸壓力表指示的工作壓力為0.7MPa，經(jīng)實測，上述設備的實際水容積為955.15L，符合《特種設備目錄》中鍋爐的定義。相關設備的作業(yè)人員未取得鍋爐相關的特種設備作業(yè)人員證。

二、定性和法律適用：

當事人使用未經(jīng)檢驗特種設備的行為，違反了《特種設備安全法》第四十條第三款規(guī)定，屬于使用未經(jīng)定期檢驗的特種設備的違法行為。根據(jù)《特種設備安全法》第八十四條第一項的規(guī)定，決定責令當事人停止使用有關特種設備，處罰款120000元。

典型案例三：永康市某工貿(mào)有限公司使用未取得生產(chǎn)許可并未經(jīng)檢驗簡易升降機案

一、基本案情：

2023年4月7日，永康市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對永康市某工貿(mào)有限公司進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一臺正在使用的特種設備（簡易升降機），設備內(nèi)外未發(fā)現(xiàn)相關的登記證明及檢驗合格憑證，當事人永康市某工貿(mào)有限公司無法提供該設備的生產(chǎn)許可及檢驗合格證明，執(zhí)法人員依法對上述特種設備（簡易升降機）進行查封。經(jīng)查證認定，該特種設備未取得特種設備生產(chǎn)許可證，同時設備未經(jīng)檢驗即投入使用。

二、定性和法律適用：

當事人使用未取得生產(chǎn)許可并未經(jīng)檢驗合格的特種設備的行為，違反了《特種設備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，屬于使用未取得許可生產(chǎn)并未經(jīng)檢驗合格的特種設備的違法行為。鑒于當事人積極配合完成整改，根據(jù)《特種設備安全法》第八十四條的規(guī)定，對當事人處以罰款30000元。

典型案例四：武義縣某工程機械有限公司未建立特種設備銷售記錄案

一、基本案情：

2023年2月21日，武義縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對浙江省金華市武義縣某工程機械有限公司進行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)從2020年3月開始銷售特種設備（叉車），當事人僅提供了部分“A35”型號叉車購進記錄，未能提供叉車銷售記錄，當事人未建立特種設備（叉車）銷售記錄。

二、定性和法律適用：

當事人銷售特種設備（叉車）未建立相關銷售記錄制度的行為，違反了《特種設備安全法》第二十七條第二款規(guī)定，屬于未建立特種設備銷售記錄制度的行為。依據(jù)《特種設備安全法》第八十二條第二款規(guī)定，對當事人未建立特種設備銷售記錄制度的行為，責令當事人改正，并處罰款20000元。

典型案例五：上海某電梯有限公司金華分公司未按照安全技術規(guī)范要求進行電梯維保案

一、基本案情：

2023年4月19日，金東區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對金華市金東區(qū)多湖街道某酒店進行現(xiàn)場檢查，該酒店15臺電梯由上海某電梯有限公司金華分公司負責維保，現(xiàn)場檢查并調(diào)取監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，上海某電梯有限公司金華分公司維保人員未嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范的要求進行維保。

二、定性和法律適用：

當事人違反了《特種設備安全法》第四十五條第二款規(guī)定，屬于未嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范的要求進行電梯維護保養(yǎng)的行為。鑒于當事人因同一性質的違法行為于2022年8月24日被義烏市市場監(jiān)督管理局處罰，根據(jù)《關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十六條第一款第（三）項規(guī)定，對當事人予以從重處罰，處以罰款75000元。

典型案例六：某食品有限公司使用未經(jīng)檢驗鍋爐案

一、基本案情：

2023年4月，婺城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某食品有限公司進行檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司一臺在用鍋爐未經(jīng)檢驗。當事人曾于2021年12月30日為涉案鍋爐申報了停用，停用期間對該公司進行日常巡查及專項檢查過程中未發(fā)現(xiàn)啟用。4月22日，婺城區(qū)市場監(jiān)管局在對該公司進行停用設備排查時發(fā)現(xiàn)該單位擅自啟用該臺已報停用的鍋爐，經(jīng)查實，該停用鍋爐未經(jīng)定期檢驗。

二、定性和法律適用：

當事人違反了《特種設備安全法》第三十二條第二款和四十條第三款，屬于使用未經(jīng)檢驗設備的違法行為，鑒于當事人積極配合，根據(jù)《特種設備安全法》第八十四條第一款，對當事人罰款30000元。

典型案例七：浦江縣某鋼材經(jīng)營部使用未經(jīng)檢驗叉車案

一、基本案情：

2023年4月22日，浦江縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對浦江縣某鋼材經(jīng)營部進行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)兩臺正在使用的未經(jīng)檢驗的內(nèi)燃平衡重式叉車用于場內(nèi)裝卸，該兩臺車輛分別于2018年6月和2022年10月購入，以上兩臺叉車均屬于《特種設備安全法》規(guī)定的特種設備。當事人購置兩臺叉車設備后，未經(jīng)檢驗即投入日常使用。

二、定性和法律適用：

當事人使用未經(jīng)檢驗的叉車行為，違反了《特種設備安全法》第十五條規(guī)定，根據(jù)《特種設備安全法》第八十四條第一款規(guī)定，責令停止使用未經(jīng)檢驗的特種設備，并處罰款30000元。

典型案例八：某經(jīng)營場所使用未辦理使用登記未經(jīng)檢驗壓力容器和壓力管道案

一、基本案情：

2023年4月28日，義烏市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對位于義烏市赤岸鎮(zhèn)某經(jīng)營場所進行檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)1臺蒸汽分汽缸及與其相連的4條蒸汽管道未經(jīng)檢驗，設備規(guī)格符合特種設備目錄內(nèi)的壓力容器、壓力管道參數(shù)。當事人現(xiàn)場無法提供上述在用設備的使用登記證書及有效期內(nèi)的設備檢驗報告。

二、定性和法律適用：

當事人使用未辦理使用登記、未經(jīng)檢驗的壓力容器和壓力管道的違法行為，違反了《特種設備安全法》第三十三條、《特種設備安全法》第四十條的規(guī)定。鑒于當事人積極配合調(diào)查和整改，根據(jù)《特種設備安全法》八十三條、八十四條的規(guī)定，處罰款30000元。

典型案例九：金華市某出租公寓房使用未經(jīng)定期檢驗電梯案

一、基本案情：

2023年2月20日，金華市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局執(zhí)法人員依法對金華市婺城區(qū)三江街道某小區(qū)對外出租的公寓進行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該公寓內(nèi)有一臺正在使用的電梯，當事人現(xiàn)場無法提供該電梯的有效檢驗報告。經(jīng)查明，當事人侯某將房子出租給金華市某公寓管理有限公司使用，并收取房屋租金。雙方簽訂房屋租賃合同，約定由當事人侯某承擔電梯年檢和維護保養(yǎng)等管理責任。2022年5月，金華市某公寓管理有限公司將該公寓對外經(jīng)營。當事人侯某未對該電梯申請定期檢驗，未取得有效的定期檢驗報告即投入使用。

二、定性和法律適用：

當事人將未經(jīng)定期檢驗的電梯用于出租房屋的使用的行為，違反了《特種設備安全法》第四十條第三款規(guī)定，屬于使用未經(jīng)定期檢驗的特種設備的違法行為。根據(jù)《特種設備安全法》第八十四條第（一）項規(guī)定，責令改正，并處罰款30000元。

典型案例十：浙江某塑膠有限公司使用未取得相應資格的人員從事特種設備作業(yè)案

一、基本案情：

2023年1月9日，磐安縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對浙江某塑膠有限公司檢查，發(fā)現(xiàn)該公司從事特種設備（叉車）作業(yè)人員未取得相應資格，磐安縣市場監(jiān)督管理局向該公司下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》，要求當事人立即整改，停止使用未取得相應資格的人員從事特種設備（叉車）作業(yè)。2023年5月25日，磐安縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對該公司進行特種設備安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)公司員工楊某某在未取得有效的特種設備作業(yè)人員證的情況下進行叉車作業(yè)。

二、定性和法律適用：

當事人存在使用未取得相應資格的人員從事特種設備（叉車）作業(yè)，經(jīng)責令整改仍不予整改的違法行為，違反了《特種設備安全法》第十四條規(guī)定，屬于特種設備使用單位使用未取得相應資格的人員從事特種設備作業(yè)的違法行為。根據(jù)《特種設備安全法》第八十六條第（二）項規(guī)定，責令停止使用，并處罰款15000元。（來源：金華市場監(jiān)管）

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