原標(biāo)題：東北老工業(yè)基地的博物館集群努力

中國(guó)文化報(bào)記者  劉海紅

編者按：過(guò)去30多年，特別是近10來(lái)年，我國(guó)進(jìn)入了博物館建設(shè)高潮期，平均每年新增博物館一兩百家。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我國(guó)備案博物館由4692家增長(zhǎng)至5788家，增幅23.4%；其中國(guó)家一、二、三級(jí)博物館（1224家）、非國(guó)有博物館（1860家）、免費(fèi)開(kāi)放博物館（5214家），分別增長(zhǎng)了60.2%、70.6%、29.9%，類(lèi)型豐富、主體多元的現(xiàn)代博物館體系基本形成。從數(shù)量看，我國(guó)已成為名副其實(shí)的世界博物館大國(guó)。今年5月，中央宣傳部、文化和旅游部、國(guó)家文物局等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確到2035年，中國(guó)特色博物館制度更加成熟定型，博物館社會(huì)功能更加完善，基本建成世界博物館強(qiáng)國(guó)。北京、西安、南京、沈陽(yáng)等地相繼開(kāi)展博物館集群建設(shè)。

其中，沈陽(yáng)謀劃3年之內(nèi)打造“百館之城”，東北三省其他重點(diǎn)城市的博物館建設(shè)也日受重視——這些曾經(jīng)的老工業(yè)基地，如何找尋轉(zhuǎn)型發(fā)展之路？博物館集群的打造在主管部門(mén)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)部門(mén)和百姓中又有哪些反響？

▲ “九·一八”歷史博物館，是見(jiàn)證戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)痛、刻有工業(yè)時(shí)代印記的博物館。 （圖片由采訪對(duì)象提供）

遼寧沈陽(yáng)：“百館之城”讓每八萬(wàn)人擁有一家文博場(chǎng)館

近期，沈陽(yáng)市委、市政府高度重視歷史文化名城博物館改革發(fā)展工作，召開(kāi)了全市文化工作會(huì)議，啟動(dòng)沈陽(yáng)市博物館“百館”工程建設(shè)工作，印發(fā)《沈陽(yáng)市博物館“百館”工程三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）和配套政策《沈陽(yáng)市非國(guó)有博物館扶持辦法》（簡(jiǎn)稱《扶持辦法》），提出在“十四五”期間建成品牌突出、特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、功能完善的博物館體系， 把博物館打造成國(guó)家愛(ài)國(guó)主義教育基地、國(guó)家中心城市建設(shè)的重要窗口、區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的創(chuàng)意源泉、城市文化品質(zhì)的高地、文旅融合的重要載體，建成國(guó)內(nèi)外知名的博物館“百館之城”。

摸清家底：讓文化資源發(fā)揮社會(huì)價(jià)值

沈陽(yáng)是國(guó)家歷史文化名城。1625年，清太祖努爾哈赤遷都于此，皇太極建盛京城，并在此建立中國(guó)清朝。民國(guó)二十年（1931年），日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)“九·一八事變”并侵占沈陽(yáng)，中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。新中國(guó)成立后，沈陽(yáng)成為中國(guó)重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地。

沈陽(yáng)市文化旅游和廣播電視局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)關(guān)蓉暉介紹，沈陽(yáng)歷史文化資源豐富。截至2021年5月，沈陽(yáng)擁有經(jīng)省級(jí)文物行政部門(mén)登記備案的博物館19家，包括沈陽(yáng)“九·一八”歷史博物館、沈陽(yáng)故宮博物館、張氏帥府博物館、中共滿洲省委舊址紀(jì)念館等。其中，國(guó)家一級(jí)博物館2家、國(guó)家二級(jí)館博物館4家。據(jù)2016年結(jié)束的全國(guó)可移動(dòng)文物普查統(tǒng)計(jì)，沈陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)有53家國(guó)有收藏單位；國(guó)有可移動(dòng)文物收藏量為60031件/套，其中一級(jí)文物237件/套、二級(jí)文物2650件/套、三級(jí)文物17960件/套。

近年來(lái)，沈陽(yáng)充分挖掘文化資源，發(fā)揮博物館社會(huì)教育功能，大力推進(jìn)文化惠民工程。沈陽(yáng)市文化旅游和廣播電視局副局長(zhǎng)、市文物局局長(zhǎng)宋振虹介紹，2015年起，沈陽(yáng)連續(xù)推出“中小學(xué)生走進(jìn)博物館”“大學(xué)生走進(jìn)博物館”“百萬(wàn)市民走進(jìn)博物館”“百萬(wàn)游客走進(jìn)博物館”和流動(dòng)博物館進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)，引導(dǎo)和帶動(dòng)市民、學(xué)生、游客領(lǐng)略沈陽(yáng)深厚的歷史積淀、豐厚的文化內(nèi)涵，提升沈陽(yáng)的城市影響力和文化感召力。

沈陽(yáng)也積極推進(jìn)博物館的國(guó)內(nèi)外交流合作，引進(jìn)北京“錦繡組綺 精美天下——京繡珍品展”等外地精彩展覽。沈陽(yáng)故宮博物院與北京首都博物館簽署協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，在發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、文物保護(hù)等七大重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)成合作。沈陽(yáng)也加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的文化交流，2018年，沈陽(yáng)“九·一八”歷史博物館與國(guó)際二戰(zhàn)博物館協(xié)會(huì)組織的10家二戰(zhàn)類(lèi)紀(jì)念館主辦“東方主戰(zhàn)場(chǎng)”展覽，在白俄羅斯首都明斯克偉大衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)歷史博物館舉辦；2019年，沈陽(yáng)金融博物館“神奇的東方古代貨幣——白銀與紙張”在白俄羅斯成功展出……

“隨著人們精神文化需求的多樣化發(fā)展，沈陽(yáng)各類(lèi)博物館受到越來(lái)越多的關(guān)注。2019年，沈陽(yáng)19家博物館共接待觀眾808.7萬(wàn)人次，舉辦各類(lèi)展覽84個(gè)，開(kāi)展教育及公益活動(dòng)1001次。沈陽(yáng)博物院直屬各博物館開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品700余種，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)收入近1200萬(wàn)元?！鄙蜿?yáng)市文化旅游和廣播電視局博物館處處長(zhǎng)潘海龍介紹，沈陽(yáng)的歷史、革命、工業(yè)、民俗等文化底蘊(yùn)正在成為提升城市形象的文旅資源。

創(chuàng)新模式：打造地域特色鮮明的博物館體系

關(guān)蓉暉介紹，沈陽(yáng)打造“百館”工程，是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、推動(dòng)沈陽(yáng)博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。該工程旨在發(fā)揮政府主體作用，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，打造主體多元、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、富有活力、高質(zhì)量發(fā)展的博物館公共文化服務(wù)體系，構(gòu)建以國(guó)有館為主、非國(guó)有館為輔的發(fā)展格局，形成社會(huì)歷史類(lèi)、工業(yè)遺址類(lèi)、紅色文物類(lèi)、民俗非遺類(lèi)、名人故居類(lèi)、文化藝術(shù)類(lèi)等類(lèi)型博物館全面發(fā)展的局面，建成覆蓋城鄉(xiāng)的博物館網(wǎng)絡(luò)，滿足人民群眾多層次、多樣化的文化需求，切實(shí)提升沈陽(yáng)文化品質(zhì)，為沈陽(yáng)市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市、建設(shè)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心提供有力的文化支撐。

為推進(jìn)“百館”工程建設(shè)，沈陽(yáng)采取市內(nèi)五區(qū)“1+N”集群建設(shè)模式，即每區(qū)必須建設(shè)1家國(guó)有綜合性博物館、N家（10家以上）各類(lèi)博物館；其他各區(qū)、縣（市）“1+N”自由建設(shè)模式，即每區(qū)、縣（市）必須建1家國(guó)有綜合性博物館，依托本地資源自由建設(shè)N家各類(lèi)博物館，為實(shí)現(xiàn)博物館公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

“利用‘1+N’模式，打造覆蓋面廣、涵蓋內(nèi)容全面的博物館網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)歷史文化傳播，促進(jìn)文旅融合，發(fā)揮特色博物館品牌作用?！标P(guān)蓉暉介紹，“1+N”的“N”中，將積極推進(jìn)行業(yè)博物館建設(shè)，鼓勵(lì)相關(guān)行政主管部門(mén)與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及民間收藏家攜手興建一批行業(yè)博物館，力爭(zhēng)到2023年，全市博物館總量達(dá)100家以上，實(shí)現(xiàn)每8萬(wàn)人擁有一家文博場(chǎng)館，打造具有鮮明地域特色的博物館體系。

此外，沈陽(yáng)還將加大數(shù)字化博物館建設(shè)力度，鼓勵(lì)各類(lèi)博物館開(kāi)展博物館數(shù)字化提升工程建設(shè)，使“百館”工程邁出高質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)的新步伐。

細(xì)化任務(wù)：穩(wěn)步推動(dòng)各大項(xiàng)目建成落地

按照《行動(dòng)方案》確定的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，沈陽(yáng)將重點(diǎn)推進(jìn)沈陽(yáng)“九·一八”歷史博物館、北大營(yíng)抗戰(zhàn)遺址陳列館、沈陽(yáng)博物館、沈陽(yáng)工業(yè)博物館、中共滿洲省委舊址紀(jì)念館5個(gè)提升工程項(xiàng)目建設(shè)工作，積極推進(jìn)新建沈陽(yáng)故宮博物館新增展館、新樂(lè)遺址博物館改擴(kuò)建為新樂(lè)遺址公園等5個(gè)精品標(biāo)志性文博場(chǎng)館的初步選址方案。

此外，雷鋒生活舊址博物館、尉鳳英事跡紀(jì)念館等10家名人故居紀(jì)念館（博物館）已有部分完成建設(shè)并對(duì)外開(kāi)放。9個(gè)紅色資源類(lèi)博物館、16個(gè)歷史保護(hù)與自然保護(hù)博物館、9個(gè)重點(diǎn)非國(guó)有博物館等項(xiàng)目也制定了具體工作方案，將逐步完成新建、改造升級(jí)等工作。

“九·一八”歷史博物館館長(zhǎng)范麗紅說(shuō)：“沈陽(yáng)發(fā)揮‘沈陽(yáng)抗戰(zhàn)聯(lián)線’作用，形成以沈陽(yáng)‘九·一八’歷史博物館為主，沈陽(yáng)二戰(zhàn)盟軍戰(zhàn)俘營(yíng)舊址陳列館、沈陽(yáng)審判日本戰(zhàn)犯法庭舊址陳列館、北大營(yíng)抗戰(zhàn)遺址陳列館為輔的沈陽(yáng)抗戰(zhàn)博物館群落，突顯沈陽(yáng)‘九·一八’歷史博物館在全國(guó)抗戰(zhàn)類(lèi)博物館中的歷史價(jià)值和重要地位。”

經(jīng)濟(jì)支撐：發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)效應(yīng)

建設(shè)“百館之城”耗資巨大、投入周期長(zhǎng)，為此，沈陽(yáng)設(shè)計(jì)了財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)投資的激勵(lì)機(jī)制。

“目前沈陽(yáng)市有7家在省文物行政部門(mén)備案的非國(guó)有博物館，約占全市備案博物館總數(shù)的三成?！迸撕｝埥榻B，沈陽(yáng)為大力扶持非國(guó)有博物館發(fā)展，制定了《扶持辦法》，明確對(duì)非國(guó)有博物館發(fā)展給予各類(lèi)扶持，備案的非國(guó)有博物館通過(guò)國(guó)家文物行政部門(mén)評(píng)估確定等級(jí)的，每年都給予一定的補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)新建的一定規(guī)模以上的非國(guó)有博物館給予一次性補(bǔ)貼；對(duì)租賃房屋或依托自有物業(yè)開(kāi)辦非國(guó)有博物館的，給予一定比例的房租補(bǔ)貼；對(duì)年免費(fèi)開(kāi)放240天以上且年實(shí)名觀眾1萬(wàn)人次以上的非國(guó)有博物館，按觀眾人次給予門(mén)票補(bǔ)貼……種種措施，大大提升了非國(guó)有博物館的投資積極性。

“《扶持辦法》出臺(tái)后，社會(huì)力量投資非國(guó)有博物館的熱情高漲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前非國(guó)有博物館新建項(xiàng)目已占沈陽(yáng)市博物館‘百館’工程計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的1/4以上，正在成為全市博物館設(shè)施建設(shè)的新生力量?！迸撕｝堈f(shuō)。

標(biāo)簽： 東北 工業(yè) 基地 博物館