2021年《政府工作報(bào)告》提出“擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件”，這已是《政府工作報(bào)告》第十次，連續(xù)第七年明確提到“出口信用保險(xiǎn)”有關(guān)內(nèi)容。今年以來(lái)，我國(guó)出口表現(xiàn)強(qiáng)勁、增幅明顯，出口信用保險(xiǎn)在其中發(fā)揮了怎樣的作用?記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一季度，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)信保”)承保金額達(dá)1868.1億美元，同比(下同)增長(zhǎng)27.6%;向企業(yè)支付賠款3億美元，增長(zhǎng)4.7%;服務(wù)支持企業(yè)近13.3萬(wàn)家，增長(zhǎng)21.6%。這一組數(shù)據(jù)背后，是中國(guó)信保緊緊圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，助力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，確保“十四五”開(kāi)好局起好步的積極作為。

效果顯現(xiàn)，“硬核”政策齊出臺(tái)

今年3月12日，商務(wù)部會(huì)同中國(guó)信保聯(lián)合印發(fā)了《進(jìn)一步發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用加快商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，這是自去年2月雙方再一次聯(lián)合印發(fā)工作文件。

時(shí)隔一年，政策效果逐步顯現(xiàn)，新一輪支持政策接續(xù)出臺(tái)。與去年相比，此次發(fā)文的主題由支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、有力應(yīng)對(duì)疫情影響轉(zhuǎn)為支持商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局;內(nèi)容由主要發(fā)揮短期出口信用保險(xiǎn)的穩(wěn)外貿(mào)作用轉(zhuǎn)為利用中國(guó)信保全險(xiǎn)種產(chǎn)品和高水平服務(wù)加大對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)有效支持，包含了促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化、創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、著力擴(kuò)大保單融資、提升中小微企業(yè)服務(wù)質(zhì)效等方面的支持措施。

與此同時(shí)，地方“十四五”外經(jīng)貿(mào)發(fā)展路線圖正密集浮現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有黑龍江、陜西、上海等十余個(gè)省市將“出口信用保險(xiǎn)”納入“十四五”規(guī)劃綱要。

助力雙循環(huán)，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提質(zhì)擴(kuò)容

今年《政府工作報(bào)告》和國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要均提出“立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)”。許多企業(yè)早早開(kāi)始布局，將內(nèi)外貿(mào)平衡作為企業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型的重要契機(jī)。

“外貿(mào)訂單已經(jīng)排到下半年了，最近還不斷有國(guó)內(nèi)客戶(hù)來(lái)電咨詢(xún)，今年的銷(xiāo)售額預(yù)計(jì)再上一個(gè)臺(tái)階。”談及2021年發(fā)展前景，常州東奧服裝有限公司負(fù)責(zé)人坦言，是出口信用保險(xiǎn)給了企業(yè)“兩條腿走路”的信心。

受去年疫情影響，已經(jīng)拿下不少外貿(mào)訂單的東奧服裝受到了上游供應(yīng)鏈中斷等問(wèn)題的困擾。為此，在保障龍頭企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng)和全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的同時(shí)，中國(guó)信保通過(guò)“出口+內(nèi)貿(mào)”雙保障，堅(jiān)持上下游全面考量，對(duì)從面輔料生產(chǎn)到成衣加工的整條供應(yīng)鏈提供信用風(fēng)險(xiǎn)保障，幫助企業(yè)保訂單、保履約、保市場(chǎng)。今年以來(lái)，依托國(guó)內(nèi)完善的供應(yīng)鏈體系和出口信用保險(xiǎn)支持，該企業(yè)海外銷(xiāo)售額超過(guò)1億美元，國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售額1200萬(wàn)元人民幣，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)成功結(jié)合。預(yù)計(jì)今年全年海外銷(xiāo)售將突破4.5億美元，國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售突破5200萬(wàn)元人民幣。

中國(guó)信保有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要想實(shí)現(xiàn)“墻內(nèi)開(kāi)花里外都香”，內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資在新發(fā)展格局中缺一不可。協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，是推動(dòng)形成新發(fā)展格局的關(guān)鍵。中國(guó)信保的全產(chǎn)品客戶(hù)服務(wù)可以成為暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、打通內(nèi)外貿(mào)堵點(diǎn)的重要抓手。

據(jù)了解，今年前三個(gè)月，中國(guó)信保支持出口達(dá)1609.3億美元，增長(zhǎng)27.5%;支持海外投資達(dá)87.2億美元;支持國(guó)內(nèi)貿(mào)易達(dá)1109.9億元，增長(zhǎng)45%。

新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能

2019年，中國(guó)信保創(chuàng)新承保福建省石獅市服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易業(yè)務(wù)，“買(mǎi)全國(guó)，賣(mài)全球”外向型商貿(mào)發(fā)展新格局從此有了信用風(fēng)險(xiǎn)保障。

今年春節(jié)前夕，中國(guó)信保接到了自創(chuàng)新承保以來(lái)的首宗報(bào)案。報(bào)案方是一家在石獅市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)備案的外貿(mào)公司。受海外疫情影響，德國(guó)買(mǎi)方經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)力向企業(yè)支付貨款且無(wú)法提供還款計(jì)劃。

在核實(shí)貿(mào)易背景真實(shí)、債權(quán)債務(wù)關(guān)系清晰的情況下，中國(guó)信保啟動(dòng)快速理賠程序，在受理索賠后一周內(nèi)順利完成賠付流程，及時(shí)向企業(yè)支付賠款，順利完成了石獅市場(chǎng)采購(gòu)首宗案件賠付。

如今，中國(guó)信保已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)石獅市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)登記的出口業(yè)務(wù)應(yīng)收賬款信用風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋，累計(jì)承保金額達(dá)到兩億美元。

新時(shí)代培育新業(yè)態(tài)，也催生新實(shí)踐。不僅是市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，記者進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，政策性出口信用保險(xiǎn)融入各地政策，不斷加碼對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持。

2月7日，陜西省人民政府印發(fā)《進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作配套措施》，要求中國(guó)信保陜西分公司促進(jìn)跨境電商平臺(tái)和海外倉(cāng)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)首個(gè)跨境電商業(yè)務(wù)承保支持。2月19日，江蘇省商務(wù)廳聯(lián)合六部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的工作意見(jiàn)》，將“加強(qiáng)信用保險(xiǎn)承保支持”“積極探索跨境電商業(yè)務(wù)信保保單融資模式創(chuàng)新”等內(nèi)容納入其中。2月26日，中國(guó)信保四川分公司與成都市商務(wù)局?jǐn)y手搭建成都市出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)，成為全國(guó)首個(gè)“四合一”平臺(tái)和全國(guó)首個(gè)“跨境電商政治風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)保”平臺(tái)，并創(chuàng)新性統(tǒng)?？缇畴娚坛隹谡物L(fēng)險(xiǎn)，支持以信用保險(xiǎn)方式為跨境電商提供物流運(yùn)費(fèi)延付和融資。

據(jù)中國(guó)信保有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年1-3月，中國(guó)信保支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)出口15.6億美元，增長(zhǎng)39%。

標(biāo)簽： 國(guó)信保 政策