10月25日,農(nóng)歷重陽(yáng)節(jié)。北京市老齡辦、北京市老齡協(xié)會(huì)發(fā)布《智慧助老行動(dòng)倡議書》提出,幫助老年人邁過“數(shù)字鴻溝”,保護(hù)老年人在使用智能技術(shù)中的合法權(quán)益;車站、機(jī)場(chǎng)、公園、銀行、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)建立“無(wú)碼綠色通道”,采取替代措施;保留現(xiàn)金支付及線下辦理渠道,改善“面對(duì)面”服務(wù)。
這些看似細(xì)小的生活瑣事,可能為老年人提供莫大的便利。而隨著老齡化社會(huì)加速到來,怎樣應(yīng)對(duì)由此帶來的一系列挑戰(zhàn),如何為老年人做更多的事情、更好地服務(wù)老年人,正在成為全社會(huì)的考題。
不久前,民政部2020年四季度例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹:截至今年6月底,“十四五”期間,我國(guó)老年人口將突破3億,將從輕度老齡化邁入中度老齡化。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)老齡化存在鮮明的特征,老年人口規(guī)模巨大,老齡化發(fā)展迅速,位于老齡化速度最快國(guó)家之列。
亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中說:“當(dāng)工資上漲時(shí),人們?cè)敢馍嗟娜丝谝栽黾觿趧?dòng)力供給。”時(shí)至今日,新時(shí)代的人們生育目的多元化,并不完全按照市場(chǎng)需要而生育。與此相對(duì)應(yīng),人口老齡化的兩端,則一方面是生育率持續(xù)走低,另一方面是壽命持續(xù)延長(zhǎng)。
未富先老。中國(guó)社會(huì)老齡化的挑戰(zhàn),首先是一系列經(jīng)濟(jì)成本不斷攀升。不斷升高的人力成本,緊俏和昂貴的養(yǎng)老服務(wù),碎片化的社會(huì)養(yǎng)老保障體系,歷史欠賬和轉(zhuǎn)制帶來的養(yǎng)老金風(fēng)險(xiǎn),養(yǎng)老保障公平性和可持續(xù)性備受考問。
求解老齡化是全社會(huì)的考題,在這個(gè)解決問題的過程中,需要撬動(dòng)民間資本力量積極參與其中。需要銀行、保險(xiǎn)、基金、證券等金融機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、地產(chǎn)企業(yè)乃至醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效合作,為居民提供更多元化、個(gè)性化和差異化的養(yǎng)老金產(chǎn)品服務(wù)。
同時(shí),政府的角色將變得越來越重要。無(wú)論是劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社保基金,彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口,還是降低社保費(fèi)率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),都是政府參與養(yǎng)老的有力擔(dān)當(dāng)。同時(shí),還需要政府部門通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)密的法律規(guī)范,謹(jǐn)防類似以房養(yǎng)老等模式探索中出現(xiàn)的種種騙局。
老齡人口自身也是答案的一部分。從生產(chǎn)角度,如何將老齡人口細(xì)分,進(jìn)一步挖掘可用的人力資源;從社會(huì)消費(fèi)角度,怎樣合理開發(fā)老人消費(fèi)潛能,讓他們成為促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)者;從文化心理角度,如何扭轉(zhuǎn)老齡社會(huì)的“包袱”論,隨著人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)及養(yǎng)老觀念的調(diào)整,老齡人口不應(yīng)被視為經(jīng)濟(jì)的消耗和下一輩人的負(fù)累。
未雨綢繆,我們擁有的窗口期可能不長(zhǎng)。在一個(gè)嚴(yán)重老齡化日益逼近的社會(huì),如何回答復(fù)雜的老齡命題,就是如何對(duì)待每一個(gè)即將老去的自己。
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