圖為新人們展示自己的結婚證。 (圖文無關)劉棟 攝

讓重婚騙婚無路可走！民政部：加快多部門信息共享

花樣百出的騙婚迷局，讓許多尋覓良緣的男士女士不寒而栗。有些騙婚者往來多個省份，結上十幾次婚，禮金收得盆滿缽滿。拍拍屁股，就能人間蒸發(fā)去騙下一個人。

此前，中國之聲報道了24歲的廣西姑娘梁鈺娟收到法院離婚訴訟傳票才知自己“被結婚”了;還有江蘇36歲男子三年內同時結了三次婚，擁有三個家庭。如何才能讓騙婚重婚無路可走?

婚姻登記信息全國聯網存漏洞

重婚男騙婚三名女子

江蘇昆山的一名36歲男子張某，三年時間里和3位女士都領了結婚證。更不可思議的是，張某的三個家庭分別安置在方圓一公里范圍內的三個小區(qū)里。但終究紙包不住火，第二任“妻子”陳女士和第三任“妻子”王女士幾乎同時發(fā)現了張某的貓膩。

陳女士：“我說我是他老婆，我跟他領過結婚證，我說我們孩子都有了，兩個多月了。她(任女士)說我也是他老婆，我們也有小孩的，我當時聽這話就是懵掉了。”

王女士：“最可笑的是，他們一起拍照，張某穿的那件T恤衫，他和我領證的時候就穿的那件一起拍的照片，結婚證上面的穿的衣服跟我結婚證上穿的是同一件，一模一樣。”

知道真相后，2018年上半年，第一任妻子任女士在案發(fā)后與張某離了婚，不愿多作糾纏。第二任妻子陳女士向警方報了案，要求法律嚴懲張某。江蘇昆山警方立即展開調查，遠赴河南、安徽等地民政局，調取了張某的婚姻登記證明，發(fā)現張某的三個結婚證是在三個不同省份領取的。

昆山市公安局中華園派出所副所長沈波：“我們調取了這兩本證，當時這兩本證確實是合法的。嫌疑人是2015年7月跟第一任妻子任女士(結婚)在昆山領的證，這個是合法的。在沒有跟任女士解除婚姻關系的情況下，他在2016年的6月，又跟陳女士在他的老家河南領了結婚證。在2017年的6月份，他又跟王女士，在女方的老家安徽的領取了第三本結婚證。”

由于各省之間民政系統(tǒng)結婚登記信息不聯網這一漏洞，才使得張某有機可乘，能將三位女士同時陷入婚姻的漩渦里。

前不久，中國之聲報道了24歲的廣西姑娘梁鈺娟收到法院離婚訴訟傳票才知自己“被結婚”了。原來是三年前，梁鈺娟的身份證丟失惹的禍。這張丟失的身份證，被人拿著于2016年6月30號跟河南安陽市龍安區(qū)馬頭澗村的男子靳某登記結婚，還騙取對方7萬元彩禮后失聯了，此后當地公安局找到男方靳某做工作，動員他撤訴。

河南省安陽市龍安區(qū)民政局副局長劉弘：“叫他改打行政訴訟官司，就是叫他要民政局撤銷這個婚姻登記的行政行為。因為我們要撤銷，必須得有法院的那個判決，我們才能撤銷。這個男方和女方他們實際上是沒有婚姻，這樣也能還給他們一個清白。”

近兩年來，因個人身份信息被盜用，騙取婚姻登記，導致“被結婚”、“被重婚”，從而將婚姻登記機關訴至法院，要求撤銷婚姻登記的案件有十多起。

民政部：婚姻登記信息已全國聯網

將引入現場人臉識別、指紋采集比對

打擊騙婚重婚現象

據了解，2012年7月，民政部曾宣布，當年6月底已實現婚姻登記信息全國聯網目標。初步建立中央級婚姻登記數據中心，全國31個省、自治區(qū)、直轄市均已建立了省級婚姻登記工作網絡平臺和數據中心，實現了在線婚姻登記和婚姻登記信息聯網審查。從那時起，全國的婚姻登記機關手工填寫婚姻當事人個人信息、辦理婚姻登記的時代結束。

不過，當時的聯網并非全國范圍內所有婚姻當事人婚姻信息的聯網共享，僅僅實現了從2012年起辦理的婚姻登記信息電子化上傳，而且只局限在省級行政區(qū)劃范圍內。目前，全國都已實現聯網互通，能夠異地查詢婚姻登記信息。但是，一些地方由于經濟發(fā)展水平落后，婚姻信息系統(tǒng)的軟硬配置、網絡支撐、運行維護等相對滯后，進而影響全國聯網互通的穩(wěn)定性。未來，民政部將如何打擊騙婚重婚現象?

民政部社會事務司相關負責人表示，目前，婚姻登記信息建設存在一些不足和問題。根據我國相關法律法規(guī)，公民的結婚登記可以在民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐外使領館辦理，離婚可以在民政部門、法院辦理;根據《涉外民事關系法律適用法》，結離婚還可以在一方當事人經常居住地或者國籍國辦理;公民配偶死亡也會導致婚姻狀況發(fā)生變化。因此，公民婚姻信息較為分散。

事實上，婚姻信息和其他行政部門信息共享，在我國早有先例。2016年4月，民政部和國家稅務總局兩部委針對房地產交易稅費共享婚姻登記信息?；橐龅怯浶畔⒐蚕淼牧鞒淌怯啥悇詹块T根據辦理納稅業(yè)務當事人的身份信息向民政部門發(fā)出查詢請求，民政部門查詢后向稅務部門反饋查詢結果，不再需要納稅人自己跑斷腿來提供證明材料。

時任國家稅務總局財產和行為稅司副司長練奇峰：“涉及的稅收政策主要是兩個方面：一個是賣方個人所得稅，一個是買方契稅。對于賣方，個人所得稅規(guī)定，家庭唯一住房持有五年以上可以免稅。關于買方契稅，優(yōu)惠政策的核心也是結合家庭住房套數。稅務部門在接收到民政部門的婚姻登記信息之后，要結合其他相關信息，一起來判斷納稅人家庭住房套數。”

稅務部門對于婚姻登記信息的需求，主要用于輔助判斷當事人在購買或出售家庭住房時，是不是符合稅收優(yōu)惠政策的相關條件?；橐鲂畔⑸婕暗絺€人的隱私，為了確保信息安全，強調獲取的婚姻登記信息，僅限于辦理房地產交易涉稅事項，不得用于其它用途。

時任民政部社會事務司副司長劉濤：“信息共享時，僅需要了解當事人和配偶的姓名、身份證件類型、身份證件的號碼、婚姻登記的時間、婚姻登記類別(結婚、離婚、補發(fā)結婚證、補發(fā)離婚證、撤銷受脅迫結婚登記信息)、婚姻登記機關名稱的信息就可以了，列舉之外的事都不再提供。”

針對目前一些地方出現的騙婚重婚現象，民政部社會事務司回應，將加快推動全國婚姻登記信息系統(tǒng)升級改造，強化系統(tǒng)管理運維責任，提升聯網互通的穩(wěn)定性;并將加快與法院、外交部、公安等部門的信息共享，推動現存婚姻登記歷史檔案數據補錄，完善婚姻登記信息數據庫。

在硬件上，指導各級婚姻登記機關引入現場人臉識別、指紋采集比對、身份證讀卡器等技術設備，提高婚姻當事人個人信息比對的準確性。在人員培訓上，提升工作人員的甄別能力。同時，對涉嫌違法犯罪的，民政部門將配合有關部門加大打擊力度。構建“一處失信，處處受限”的信用懲戒大格局，加大對婚姻登記嚴重失信當事人的聯合懲戒力度。積極采取措施，減少重婚、騙婚等現象的發(fā)生。

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