隨著共享經(jīng)濟的熱潮與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟自身的迅速發(fā)展，新業(yè)態(tài)模式迅速涌現(xiàn)，新業(yè)態(tài)領(lǐng)域內(nèi)從業(yè)人員的勞動權(quán)益保障問題也備受各界關(guān)注。4月28日，北京市第三中級人民法院召開了“關(guān)于涉新業(yè)態(tài)用工勞動爭議案件審判觀察新聞通報會”，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，新業(yè)態(tài)用工引發(fā)的勞動爭議案件在短期內(nèi)呈爆發(fā)式增長態(tài)勢，網(wǎng)約車、快遞物流等行業(yè)成為新業(yè)態(tài)用工勞動爭議的重災(zāi)區(qū)。

為推動新業(yè)態(tài)用工模式有序健康發(fā)展，北京三中院人士建議，作為從業(yè)人員，應(yīng)當提升法律意識和權(quán)利意識，切實增強風險防控的主動性和自覺性;作為用工企業(yè)或平臺，應(yīng)當增強企業(yè)法律意識、風險意識、責任意識，積極承擔企業(yè)社會責任。

涉新業(yè)態(tài)勞動爭議較快增長 用工企業(yè)社保繳納情況不容樂觀

“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種全新的經(jīng)濟形態(tài)催生了大量“平臺+個人”的新型用工模式。該用工模式表現(xiàn)為：經(jīng)營者將互聯(lián)網(wǎng)作為平臺，平臺用戶在平臺中尋求服務(wù)，平臺吸引服務(wù)提供者注冊或加入，并由服務(wù)提供者通過平臺為用戶提供服務(wù)。

來自北京三中院的數(shù)據(jù)顯示，其受理并審結(jié)的因新業(yè)態(tài)用工引發(fā)的勞動爭議二審案件總體呈穩(wěn)定上升趨勢，其中，2015年5件，2016年12件，2017年12件，2018年20件，2019年29件，2020年65件。特別是2020年，新冠肺炎疫情的爆發(fā)催生了“共享經(jīng)濟”熱潮，加之互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟自身迅速發(fā)展，因新業(yè)態(tài)用工引發(fā)的勞動爭議案件在短期內(nèi)呈爆發(fā)式增長態(tài)勢。

從涉案行業(yè)分布情況看，案件主要集中在網(wǎng)約車、快遞物流、外賣送餐、網(wǎng)絡(luò)直播、家政服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等行業(yè)，其中又以網(wǎng)約車、快遞物流為糾紛高發(fā)行業(yè)，涉及案件數(shù)量分別為68件、27件，占比分別為47.55%、18.89%。從業(yè)人員從事的崗位主要包括司機、家政員、保潔員、快遞員、送餐員、廚師等。

北京市第三中級人民法院黨組成員、副院長薛強指出，與傳統(tǒng)用工模式相比，新業(yè)態(tài)用工模式雖然更具靈活性、多元性，但從業(yè)人員仍處于相對弱勢地位，在糾紛發(fā)生時屬于易受侵害的一方。從具體用工模式來看，用工平臺或企業(yè)直接與從業(yè)人員簽訂勞動合同的案件僅有24件，占比16.78%，而從未簽訂任何書面合同的案件為28件，占比19.58%。而在相關(guān)勞動爭議案件中，從業(yè)人員要求確認勞動關(guān)系的案件數(shù)量最多，達84件，占比58.74%。薛強表示，確認勞動關(guān)系不僅是從業(yè)人員最為廣泛的訴求，也往往成為絕大部分案件的爭議焦點和審理難點。

薛強同時指出，在涉新業(yè)態(tài)勞動爭議案件中，用工企業(yè)為從業(yè)人員依法繳納社會保險的占比為4.19%。“新業(yè)態(tài)用工模式下從業(yè)人員的基本社會保障問題亟須引起重視。”薛強說。

梳理相關(guān)案件發(fā)現(xiàn)，由于目前對新業(yè)態(tài)用工模式缺乏有效的規(guī)范指引，用工企業(yè)及從業(yè)人員的法律意識較為淡薄，實踐中部分用工企業(yè)和平臺利用“承包協(xié)議”“合作協(xié)議”等方式侵犯從業(yè)人員合法權(quán)利的現(xiàn)象層出不窮，這反映出新業(yè)態(tài)用工管理的規(guī)范性有待提升。

法院建言：從業(yè)人員提升法律意識用工平臺強化責任意識

如何維護新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進新業(yè)態(tài)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?業(yè)內(nèi)人士給出建議。

北京市第三中級人民法院民三庭庭長侯軍表示，作為從業(yè)人員，應(yīng)當提升法律意識和權(quán)利意識，切實增強風險防控的主動性和自覺性;作為用工企業(yè)或平臺，應(yīng)當增強企業(yè)法律意識、風險意識、責任意識，積極承擔企業(yè)社會責任，針對不同用工形式進行分類化、精細化管理。對于相關(guān)勞動爭議的裁判者來說，則要堅持“雙保護”原則，既要保護新業(yè)態(tài)用工企業(yè)及平臺的經(jīng)營管理自主權(quán)，尊重其市場規(guī)律，又要注重新業(yè)態(tài)從業(yè)人員合法權(quán)益的保障，既要防止勞動關(guān)系泛化，也要防止企業(yè)為規(guī)避風險而鉆勞工權(quán)益保障的漏洞，因此需要對傳統(tǒng)裁判標準進行靈活把握。除此之外，應(yīng)當認識行業(yè)自律的作用，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)工會組織的自治、協(xié)調(diào)、解紛功能，推動新業(yè)態(tài)用工模式有序健康發(fā)展。

通報數(shù)據(jù)顯示，目前新業(yè)態(tài)用工企業(yè)為從業(yè)人員繳納社會保險的比例較低。侯軍指出，實踐中有些企業(yè)或平臺通過為從業(yè)人員購買商業(yè)保險的方式保障他們的權(quán)益。“一方面，鼓勵企業(yè)或平臺引入商業(yè)保險制度，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)企業(yè)和從業(yè)人員參加醫(yī)療、養(yǎng)老、人身意外傷害等商業(yè)保險，為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員提供保障，防范職業(yè)風險;另一方面，根據(jù)部分省市的調(diào)研經(jīng)驗，可將未與新業(yè)態(tài)企業(yè)建立勞動關(guān)系的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，以靈活就業(yè)人員身份參加社會保險;或擬建立政府主導(dǎo)、社會參與，與現(xiàn)行工傷保險制度基本理念相似、運行模式有別的新業(yè)態(tài)職業(yè)傷害保障制度等，以實現(xiàn)對從業(yè)人員的基本保障。”侯軍稱。

標簽： 新業(yè)態(tài) 勞動爭議 社保繳納