2月7日,中關(guān)村科學(xué)城建筑群。“三城一區(qū)”指中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),是北京科技創(chuàng)新中心的主戰(zhàn)場。圖/視覺中國
昨日,北京發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化人才服務(wù)促進科技創(chuàng)新推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》,這是北京市優(yōu)化首都營商環(huán)境,服務(wù)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展又一舉措。
措施對海內(nèi)外優(yōu)秀人才的引進、評價、激勵、流動、培養(yǎng)、服務(wù)保障等重要環(huán)節(jié)進行突破和創(chuàng)新。其中明確,符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,可獲得最高1000萬元的一次性獎勵。同時,“三城一區(qū)”引進人才,打破原則上不超過45歲的條件,可放寬至50周歲。
海外人才
“特聘專家”可獲100萬獎勵
對于海外人才,北京市推出“特聘崗位”,并將特聘崗位引入海外人才的范圍擴展到事業(yè)單位、國有企業(yè)及新型研發(fā)機構(gòu)。這些單位可以按需設(shè)置特聘崗位,聘請具有全球視野、掌握世界前沿技術(shù)、熟悉國際間商務(wù)、法律、金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等規(guī)則的海外人才。
政府機關(guān)和事業(yè)單位的特聘崗位不受單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例的限制,不對應(yīng)行政級別和專業(yè)技術(shù)職務(wù),不占單位編制,可采用年薪制、項目工資、協(xié)議工資等多種薪酬分配方式。聘用后在崗發(fā)揮作用突出的,可優(yōu)先入選“海聚工程”,獲聘“北京市特聘專家”,并獲得50萬-100萬元的獎勵。
在對海外人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持上,北京市將引智項目申請單位范圍從原來的市屬單位,擴大到北京市行政區(qū)域內(nèi)各類創(chuàng)新主體,同時進一步提升引智項目支持,給予常規(guī)引智項目1年、最高50萬元的資金支持,給予重點引智項目連續(xù)3年、每年不少于50萬元的資金支持。
同時,支持科技和文化類創(chuàng)新企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、科研類社團組織和科研服務(wù)機構(gòu)等主體引進使用優(yōu)秀杰出海外人才,聘用“千人計劃”外國專家的,最高可給予其工資薪金80%的資助;聘用“海聚工程”外國專家的,最高可給予其工資薪金50%的資助。
國內(nèi)人才
設(shè)“綠色通道” 最快5天辦完引進手續(xù)
對于國內(nèi)人才的引進,北京將突破原有以學(xué)歷學(xué)位或職稱評價的“一尺量”模式,聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)和急需緊缺人才的業(yè)績、能力和貢獻。
北京將開通“綠色通道”,為“千人計劃”“萬人計劃”“海聚工程”“高創(chuàng)計劃”“高聚工程”等國家和北京市重大人才工程入選專家、重要科技獎項獲獎人直接辦理引進,最快5個工作日辦理完成引進手續(xù)。
同時推出“以才薦才”政策,無論是在京承擔(dān)國家和北京市科技重大專項、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目和工程等任務(wù)或進行其他重要科技創(chuàng)新的優(yōu)秀杰出人才,還是近3年獲得股權(quán)類現(xiàn)金融資1.5億元及以上的發(fā)展?jié)摿Υ蟮膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊領(lǐng)銜人或核心合伙人,都可以為團隊成員推薦辦理人才引進,不受學(xué)歷、學(xué)位和職稱、從事崗位等條件限制。
在人才評價上,北京將注重成果評價,“中國專利金獎”獲獎專利的發(fā)明人、獲得3項以上(含)發(fā)明專利的獨立完成人、以第二作者及以上身份獲得6項以上(含)發(fā)明專利的主要完成人,其專利取得顯著經(jīng)濟社會效益的可申請辦理人才引進。
為更好地為人才松綁放行,人才引進年齡要求原則上不超過45周歲,“三城一區(qū)”(指中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))引進可放寬至50周歲,個人能力、業(yè)績和貢獻特別突出的可進一步放寬年齡限制。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
符合條件可獲最高1000萬一次性獎勵
北京加大對創(chuàng)新團隊和人才的獎勵力度,近3年累計獲得7000萬元以上(含)股權(quán)類現(xiàn)金融資的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,可給予最高500萬元的一次性獎勵;近3年累計獲得1.5億元以上(含)股權(quán)類現(xiàn)金融資的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,可給予最高1000萬元的一次性獎勵。
相關(guān)負責(zé)人介紹,在北京市孵化的高成長性企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)(一般指10億美元以上估值,并且創(chuàng)辦時間較短的公司),是獎勵的重點對象。
在人才個人獎勵方面,北京建立與個人業(yè)績貢獻相銜接的獎勵機制,業(yè)績貢獻突出的可給予每年最高200萬元獎勵。另外,設(shè)立建言獻策獎勵資金,鼓勵社會各界對高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提意見建議,被采納應(yīng)用或形成制度性成果的可根據(jù)貢獻大小給予10萬元至100萬元的一次性獎勵。
此外,北京還將實現(xiàn)多元化人才評價機制,改變職稱逐級晉升模式,在全市推廣職稱評審直通車制度,優(yōu)秀人才可直接申報工程技術(shù)或科學(xué)研究系列正高級職稱。在北京農(nóng)林科學(xué)院、科學(xué)技術(shù)研究院等市屬科研院所、生命科學(xué)研究所等新型研發(fā)機構(gòu)下放職稱評審權(quán),由創(chuàng)新主體自主評價使用人才。打破國籍、戶籍、體制等制約,建立健全各類人才職稱申報渠道。結(jié)合北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,增設(shè)創(chuàng)意設(shè)計、科學(xué)傳播、人工智能、技術(shù)經(jīng)紀等新業(yè)態(tài)的職稱專業(yè)。
■ 服務(wù)
為留京人才提供公租房共有產(chǎn)權(quán)房
北京同步出臺了多項措施,解決海內(nèi)外人才留京工作的后顧之憂。
暢通人才就醫(yī)“綠色通道”
對于具重大原始創(chuàng)新能力的海外科學(xué)家、具重大技術(shù)革新能力的海外科技領(lǐng)軍人才等杰出人才,在人才簽證(R字簽證)、在華工作許可和永久居留等方面提供便利。其中,5至10年的多次往返人才簽證最快6個工作日免費辦理完成,最長期限5年的工作許可最快5個工作日辦理完成,在華永久居留證最快50個工作日辦理完成。
另外,以北京為試點探索建立優(yōu)秀杰出海外人才擔(dān)任事業(yè)單位性質(zhì)的新型研發(fā)機構(gòu)和民辦非企業(yè)單位法定代表人制度,同時支持優(yōu)秀杰出海外人才擔(dān)任北京市重大科研項目主持人或首席科學(xué)家。
此外,北京還將暢通優(yōu)秀杰出人才就醫(yī)“綠色通道”,為引進的優(yōu)秀杰出人才提供一定比例的商業(yè)醫(yī)療保險補貼支持。
優(yōu)秀人才可享“市民待遇”
依托北京市工作居住證制度,北京此次明確,支持各類創(chuàng)新主體引進技術(shù)研發(fā)骨干、文化創(chuàng)意人才、法律服務(wù)顧問、投融資專家、管理咨詢師、項目運營團隊、職業(yè)經(jīng)理人等優(yōu)秀海內(nèi)外人才,符合條件的可申請辦理《北京市工作居住證》。
保障方面,北京優(yōu)化人才住房政策支持措施,租購并舉,以人才公租房(人才公寓)和共有產(chǎn)權(quán)住房解決人才住房需求。在“三城一區(qū)”、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域配置優(yōu)質(zhì)學(xué)校,多措并舉加強在京海內(nèi)外人才子女入學(xué)服務(wù)。
此外,引進人才可在聘用單位的集體戶或聘用單位所在區(qū)人才公共服務(wù)機構(gòu)的集體戶辦理落戶,引進人才的配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷。北京市緊缺急需的自由職業(yè)者,可按規(guī)定享受人才引進政策。(記者 吳為)
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