近年來,蘭州市深入貫徹中央關(guān)于加強風險防范和健全科學、民主、依法決策機制的指示精神,2019年6月蘭州市委網(wǎng)信辦與人民網(wǎng)合作成立了人民網(wǎng)·蘭州市輿評中心,成為國內(nèi)首家綜合類城市輿評中心,為蘭州市提供了輿情風險評估報告、輿情風險管理辦法、應急預案制定、輿情風險案例庫等研究工作,成果頗豐、針對性強收獲了良好的社會反響和業(yè)內(nèi)評價,已經(jīng)成為全國網(wǎng)信系統(tǒng)的品牌輿評范本。
探索建立實體樣本 創(chuàng)新社會治理新模式
各地“輿評”工作向日?;?、縱深化發(fā)展,輿論風險評估的價值正在被越來越多的地方政府重視和認同,其應用場景也不斷擴展。蘭州市輿評中心全面踐行政策精神,全力打造輿情風險管理的制度化、體系化、標準化,筑起防范化解重大風險的“防火墻”,為蘭州市高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。“首屆輿評機制和輿論引導交流會暨第五屆全國網(wǎng)絡輿情高峰論壇”、人民網(wǎng)·蘭州市輿評中心啟動儀式,均受到全國媒體高度關(guān)注,法制網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)等多家媒體聚焦報道,在業(yè)界和學界積累了良好的口碑和聲譽。人民網(wǎng)聯(lián)合蘭州市委網(wǎng)信辦主動適應移動網(wǎng)絡發(fā)展趨勢,不斷探索新時期的網(wǎng)絡輿論引導工作的方式方法,已成功打造出一套全新的輿情全鏈條一體化解決方案,該方案立足人民網(wǎng)平臺、資源優(yōu)勢和專業(yè)度,加快收集分析信息的速度,在政策和專業(yè)知識的支持下動態(tài)評估決策的代價與收益,加強輿論引導工作效能,打通輿情引導“事前——事中——事后”全流程,逐步實現(xiàn)輿情風險防范工作常態(tài)化、長效化,創(chuàng)新政府公共治理的新模式。
貫徹防范理念 實現(xiàn)風險精細化管理
政府輿情風險管理是網(wǎng)信工作的崗位職責,伴隨著網(wǎng)信工作全過程,互聯(lián)網(wǎng)的輿情風險兼具顯性和隱性,隱性風險易被忽略,形成淤塞的社會心態(tài)。復雜的網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境要求網(wǎng)信部門工作必須及時了解輿論生態(tài),洞察各類典型輿情事件背后的風險因子。蘭州市輿評中心集成大數(shù)據(jù)挖掘、輿情監(jiān)測和應急管理的豐富經(jīng)驗,以人民網(wǎng)在輿情領(lǐng)域豐富的研究成果與服務經(jīng)驗,深度研究、總結(jié)、分析蘭州市的輿評工作效果、輿情應對能力,按照社會民生、群體事件、司法事件、政府治理、文化科教、意識形態(tài)、突發(fā)事件、其他事件等8個方面,全面梳理分析蘭州市49個重大案例的傳播形態(tài)、輿情焦點等,編制成案例集,對于蘭州市提升輿情風險的防范與輿論引導工作能力提供了有效的支撐和保障,已經(jīng)成為全國其他地區(qū)的輿評和社會治理創(chuàng)新的優(yōu)秀范本。
立足風險全面管理繪就網(wǎng)上網(wǎng)下最大同心圓
為了提高網(wǎng)絡輿情風險評估的準確性、權(quán)威性。蘭州市輿評中心匯聚業(yè)界、學界、政界各方資源,成立了輿評專家咨詢委員會,且人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心從北京總部派遣一名分析師常駐輿評中心,專職負責分析研判蘭州市各類輿情事件風險點及應急預案。為保證輿評中心人才培養(yǎng)體系,人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心以人民網(wǎng)·蘭州市輿評中心為依托,與蘭州大學新聞與傳播學院簽署合作備忘錄,邀請?zhí)m州大學知名教授及骨干教師作為專家顧問參與“輿評中心”的日常運行和業(yè)務實踐,特別是涉蘭州市重大輿情事件的研判會商與應對建議,為蘭州市提升輿情風險防范與輿論引導、管理能力提供更有力的支撐和保障。同時,中心設立超清云平臺,在重大突發(fā)事件中,輿評專家咨詢委員會通過云平臺與蘭州市委網(wǎng)信辦溝通對話,共同提出合法、合規(guī)、合理的研判意見。據(jù)悉,輿評中心已為蘭州市第25屆蘭洽會、2020蘭州馬拉松、蘭州城市軌道交通運行等重大事項提供了系列輿情風險評估,為打通政府和民意互動的“最后一公里”進行了有益嘗試,力求獲得群眾的理解和支持,凝聚最大公約數(shù),繪就網(wǎng)上網(wǎng)下最大同心圓。
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