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探索推動成立產(chǎn)業(yè)投資基金 引導(dǎo)社會資本參與網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展

時間:2020-12-02 11:17:32    來源:經(jīng)濟參考報    

記者從11月30日召開的2020年中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高峰論壇上獲悉,我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)呈高速增長態(tài)勢,2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計將超過1700億元。下一步我國將著力謀劃“十四五”時期網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快制定促進網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見,深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展等一批重大工程。探索推動成立產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)社會資本參與網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時加快京津冀、珠三角、成渝等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,打造一批面向“新基建”重點領(lǐng)域和“高精尖”技術(shù)方向的網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進示范區(qū)。

網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高速增長

當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速增長。記者從峰會上獲悉,2020年網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計將超過1700億元,較2015年翻了一番,平均增速遠(yuǎn)超國際平均水平。

網(wǎng)絡(luò)安全投融資市場持續(xù)壯大。據(jù)統(tǒng)計,2019年我國網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)投融資活動超40余起,涉及金額超過90億元,終端安全、物聯(lián)網(wǎng)安全、大數(shù)據(jù)安全、區(qū)塊鏈安全和安全服務(wù)等成為熱點投資領(lǐng)域。上市網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)達20余家,上市企業(yè)總市值從2010年的不足百億元發(fā)展到超5000億元。

網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)正加快布局。其中,北京國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成了海淀園、通州園和經(jīng)開區(qū)信創(chuàng)園“三園協(xié)同、多點聯(lián)動、先行帶動”的總體布局,在財稅金融上設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)基金,支持重大項目落地;人才支撐上引入領(lǐng)軍企業(yè),給予優(yōu)先保障。長沙國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)于2020年6月正式揭牌,聚集企業(yè)近200家,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進一步放大。

工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局局長趙志國表示,今年遴選河南鄭州、北京順義、安徽合肥、重慶合川、江西鷹潭、浙江杭州等地設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進示范區(qū),著力打造具有專業(yè)特色和較強輻射帶動作用的區(qū)域增長極。

不過業(yè)內(nèi)也指出,5G、人工智能等新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟加速融合,新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),在帶動經(jīng)濟社會全面創(chuàng)新發(fā)展的同時,網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險挑戰(zhàn)也隨之而來,對網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更高要求。

趙志國表示,為推進我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,下一步應(yīng)從多方面著手,包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu),鼓勵網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)由提供網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品向提供安全、服務(wù)和解決方案并重轉(zhuǎn)變;加強網(wǎng)絡(luò)安全管理,有效擴大內(nèi)需,推動基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、智能制造、智慧城市等重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品部署應(yīng)用;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈短板和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加大研發(fā)投入,突破一批基礎(chǔ)性、通用性、前沿性、顛覆性網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)等,打造多方協(xié)同融合發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

新一輪政策組合拳加碼布局

圍繞促進網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展,更多支持舉措將進一步加碼。

工信部副部長劉烈宏當(dāng)天表示,將加快制定促進網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見,深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展等一批重大工程。同時將大力支持原始創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新模式,積極培育創(chuàng)新主體,打造若干領(lǐng)軍企業(yè)、發(fā)展一批“高精尖”優(yōu)勢特色企業(yè);加大網(wǎng)絡(luò)安全投入,推動提升在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的占比。有效激發(fā)市場需求,豐富高端網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)供給,打造公共服務(wù)平臺、卓越示范中心,強化試點示范,加速優(yōu)秀解決方案應(yīng)用推廣。同時加速資源集聚,做精一批網(wǎng)絡(luò)安全示范園區(qū),深化產(chǎn)融結(jié)合,暢通產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈等。

趙志國表示,將著力謀劃“十四五”時期網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用好相關(guān)政策形成支持合力,指導(dǎo)地方出臺配套政策,鼓勵地方出臺產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、行動計劃等政策文件,建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、創(chuàng)新平臺、技術(shù)實驗室等載體,探索推動成立產(chǎn)業(yè)投資基金,強化產(chǎn)融對接。

在產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局上,趙志國表示將推進北京、湖南長沙國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快京津冀、珠三角、成渝等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,打造一批面向“新基建”重點領(lǐng)域和“高精尖”技術(shù)方向的網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進示范區(qū)。同時大力培育優(yōu)質(zhì)安全企業(yè),培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè),打造一批創(chuàng)新水平高、成長性好、支撐作用強的創(chuàng)新型企業(yè)。

多路融資支持再加力

值得關(guān)注的是,當(dāng)前資本市場對網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的投資意愿進一步增強,網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)融合作、良性互促的發(fā)展格局逐漸形成。不過業(yè)內(nèi)也指出,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)投融資渠道有待進一步升級。

國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心副主任何小龍指出,下一步需要進一步拓展網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)建設(shè)融資渠道,豐富產(chǎn)融合作模式,鼓勵企業(yè)與政府加強合作,推出覆蓋網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)上下游的投資基金,形成尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的有效投資。

記者獲悉,下一步財政、金融、社會資本等多路資金將進一步支持網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進一步完善產(chǎn)融合作機制。加強優(yōu)質(zhì)項目儲備,支持產(chǎn)業(yè)投資機構(gòu)入駐國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)資源和金融資源匯聚。同時有效發(fā)揮政府財政資金帶動作用,激發(fā)民間投資活力,引導(dǎo)各類投資基金向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域傾斜,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。支持網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè)設(shè)立創(chuàng)投基金,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈部署資金鏈項目鏈,發(fā)揮金融資本賦能效應(yīng),促進網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

工信部財務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,將進一步發(fā)揮金融賦能效應(yīng),深化產(chǎn)融合作,推動網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈深度協(xié)同。具體包括,抓好產(chǎn)融合作的頂層設(shè)計,以國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支持重點,加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、土地、人才等政策協(xié)同;基于5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的安全防護需求,推動創(chuàng)新資本向前瞻性網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域傾斜;支持金融資本提前布局新興領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā),加快核心技術(shù)突破,解決行業(yè)痛點難點問題。(郭倩)

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