5月22日，蘭州市交通委、市城運(yùn)處約談7家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司。

蘭州市網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則施行已過(guò)一年，但一年多來(lái)，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)安全管理普遍松散，公司經(jīng)營(yíng)許可或車(chē)證、人證辦理滯后，不合規(guī)車(chē)輛及人員清理緩慢、人車(chē)不符、平臺(tái)仍向不合規(guī)車(chē)輛派單等問(wèn)題依然存在。針對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)的種種問(wèn)題，5月22日，蘭州市交通委、城運(yùn)處對(duì)首汽約車(chē)、斑馬快跑、滴滴出行等7家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行集體約談。

截至5月21日全市僅17臺(tái)車(chē)輛辦理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證

此次約談會(huì)通報(bào)了截至目前蘭州市網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)的最新發(fā)展情況。

●平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證方面，蘭州市目前共有首汽約車(chē)、曹操專(zhuān)車(chē)、斑馬快跑、犇犇約車(chē)、神州專(zhuān)車(chē)、益民出行等6家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司取得了蘭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證。

近期，滴滴出行、尚車(chē)出行等2家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司蘭州分支機(jī)構(gòu)向蘭州市交通委提交了許可申請(qǐng);易到用車(chē)、AA租車(chē)、呼我出行、陽(yáng)光車(chē)導(dǎo)、歐拉出行等5家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司正在咨詢(xún)相關(guān)政策，著手開(kāi)展申請(qǐng)前期準(zhǔn)備工作。

●網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證辦理方面，截至5月21日，全市共有17臺(tái)車(chē)輛完成車(chē)輛登記或使用性質(zhì)變更(車(chē)輛掛牌)并辦理了網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證，這些車(chē)輛全部為犇犇約車(chē)平臺(tái)接入;另有21臺(tái)車(chē)輛完成車(chē)輛登記或使用性質(zhì)變更，其中犇犇約車(chē)11臺(tái)，首汽約車(chē)10臺(tái)，這些車(chē)輛本周即可申請(qǐng)辦理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證。

神州專(zhuān)車(chē)首批申請(qǐng)200臺(tái)，益民出行首批申請(qǐng)400臺(tái)，共計(jì)600臺(tái)車(chē)輛在近期完成車(chē)輛登記或使用性質(zhì)變更后，即將申請(qǐng)辦理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證。

●網(wǎng)約車(chē)駕駛員證辦理方面，2017年4月27日，蘭州市運(yùn)政部門(mén)組織首批網(wǎng)約車(chē)駕駛員考試并現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)約車(chē)駕駛員證。截至今年5月15日，蘭州市兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織網(wǎng)約車(chē)駕駛員培訓(xùn)49期，培訓(xùn)人數(shù)2095人，經(jīng)考試合格發(fā)放駕駛員證1796本。

據(jù)悉，駕駛員證開(kāi)考前，運(yùn)政部門(mén)依據(jù)相關(guān)條件要求，對(duì)無(wú)交通肇事犯罪、無(wú)危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)暴力犯罪記錄等情況，與交通治安管理部門(mén)建立協(xié)查機(jī)制。根據(jù)后者核查反饋的情況，運(yùn)政部門(mén)及時(shí)對(duì)存在上述問(wèn)題的駕駛員予以勸退，不予參加培訓(xùn)和考試，目前資格審查存在上述問(wèn)題被勸退的共39人。

另外，目前報(bào)名參加考試的駕駛員大部分為已在平臺(tái)公司注冊(cè)并從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的。運(yùn)政部門(mén)對(duì)培訓(xùn)公司抽查發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)員在培訓(xùn)期內(nèi)打卡后以各種借口離開(kāi)。

平臺(tái)公司車(chē)證、人證辦理及不合規(guī)車(chē)輛清理進(jìn)展緩慢

根據(jù)蘭州市城運(yùn)處通報(bào)，4月17日至19日，該處出租科對(duì)已取得經(jīng)營(yíng)許可的首汽約車(chē)等5家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行“五一”節(jié)前行業(yè)安全檢查，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全管理制度不健全、崗位職責(zé)不明確、車(chē)輛和駕駛員檔案不健全、未指定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃、未指定隱患排查制度、值班記錄不規(guī)范等問(wèn)題。

蘭州市交通委下發(fā)《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)有關(guān)事宜的通知》后，各平臺(tái)公司的落實(shí)情況如下：

●犇犇約車(chē)：已投入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛28臺(tái)，辦理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證17臺(tái)，其余11輛待辦理;26名駕駛員已取得網(wǎng)約車(chē)駕駛員證，其余2名駕駛員已報(bào)名待培訓(xùn)考核;

●曹操專(zhuān)車(chē)：已購(gòu)置車(chē)輛500臺(tái)，計(jì)劃6月12日起開(kāi)始辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù);

●斑馬快跑：尚未制定投放計(jì)劃;

●首汽約車(chē)：已清理不符合準(zhǔn)入條件的車(chē)輛480臺(tái)，目前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛187臺(tái)，未辦理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證，187名駕駛員已取得網(wǎng)約車(chē)駕駛員證;

●神州專(zhuān)車(chē)：已清理不符合準(zhǔn)入條件的車(chē)輛307臺(tái)，目前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛763臺(tái)，未辦理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證，433名駕駛員已取得網(wǎng)約車(chē)駕駛員證;

●益民出行：已投入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛480臺(tái)，未辦理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證，418名駕駛員已取得網(wǎng)約車(chē)駕駛員證。

●滴滴出行：至今未取得蘭州市經(jīng)營(yíng)許可，截至4月6日已清理不符合準(zhǔn)入條件的車(chē)輛8506臺(tái)。目前注冊(cè)激活車(chē)輛4.6萬(wàn)臺(tái)，日均在線(xiàn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛3600臺(tái)。注冊(cè)激活車(chē)輛中，車(chē)輛價(jià)值12萬(wàn)以上的有2.4萬(wàn)臺(tái)，占52%，352名駕駛員已取得網(wǎng)約車(chē)駕駛員證。5月1日至13日新注冊(cè)激活車(chē)輛1070臺(tái)，其中車(chē)輛價(jià)值12萬(wàn)以下車(chē)輛804臺(tái)，占75%;8萬(wàn)以下車(chē)輛426臺(tái)，占40%;7萬(wàn)以下車(chē)輛226臺(tái)，占21%;6萬(wàn)以下車(chē)輛58臺(tái)，占5.4%;最低車(chē)價(jià)為5.13萬(wàn)。滴滴出行存在邊清理不合規(guī)車(chē)輛，邊注冊(cè)不合規(guī)車(chē)輛的問(wèn)題。

129名網(wǎng)約車(chē)駕駛員被查出存在吸毒、酒駕、暴力犯罪等問(wèn)題

另?yè)?jù)蘭州市公安局交通治安分局有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)，自蘭州市網(wǎng)約車(chē)駕駛員證培訓(xùn)、考試啟動(dòng)以來(lái)，交通治安分局對(duì)2834名網(wǎng)約車(chē)駕駛員進(jìn)行了篩查，其中129人存在吸毒、酒駕、暴力犯罪等問(wèn)題，占總篩查人數(shù)的4.6%。

據(jù)蘭州市城運(yùn)處通報(bào)，2016年至今，蘭州市累計(jì)查扣未經(jīng)許可從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車(chē)輛971臺(tái)。其中，2016年全年查扣149臺(tái)，2017年全年查扣541臺(tái)，2018年截至4月底已查扣281臺(tái)。

交通委：長(zhǎng)期未投放車(chē)輛將收回網(wǎng)約車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證

蘭州市交通委副主任趙勝在約談會(huì)上表示，網(wǎng)約車(chē)作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新型業(yè)態(tài)，在便捷群眾出行、緩解打車(chē)難等方面發(fā)揮了積極作用。但從蘭州市網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，合規(guī)化發(fā)展進(jìn)程慢、部分平臺(tái)公司納入行業(yè)管理和依法監(jiān)管配合不夠、乘客安全和合法權(quán)益仍未得到有效保障，企業(yè)線(xiàn)下服務(wù)能力弱、網(wǎng)約車(chē)違法違規(guī)運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題較為突出。

趙勝要求各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及省市已經(jīng)出臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)管理各項(xiàng)規(guī)定。已取得許可的平臺(tái)和企業(yè)要加快車(chē)輛投放進(jìn)度，提供線(xiàn)下運(yùn)營(yíng)服務(wù);對(duì)長(zhǎng)期沒(méi)有車(chē)輛投放的企業(yè)，將收回網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證。

滴滴出行作為在蘭州實(shí)際運(yùn)營(yíng)的最大網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，截至目前尚未取得許可證，主要原因是大量不合規(guī)車(chē)輛、駕駛員沒(méi)有及時(shí)清理。滴滴出行要按照歷次約談要求，加大不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員的清理，盡快取得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證。

此外，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)必須全面落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)通過(guò)衛(wèi)星定位、人臉識(shí)別等手段，保證線(xiàn)上線(xiàn)下車(chē)輛和駕駛員一致;要通過(guò)技術(shù)手段嚴(yán)查馬甲車(chē)、秒退、繞道等侵犯乘客權(quán)益的行為。蘭州市城運(yùn)處要堅(jiān)決整治不合規(guī)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為。尤其是對(duì)駕駛員的駕駛經(jīng)歷、交通責(zé)任事故、暴力犯罪記錄等背景情況進(jìn)行核查，防止不合規(guī)企業(yè)和車(chē)輛、人員進(jìn)入網(wǎng)約車(chē)行業(yè)。

針對(duì)約談中指出的各項(xiàng)問(wèn)題，7家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在表態(tài)發(fā)言中表示，將嚴(yán)格依照行業(yè)管理部門(mén)規(guī)定及時(shí)限要求清理不合規(guī)車(chē)輛及駕駛員，加快平臺(tái)許可證及車(chē)證、人證辦理進(jìn)度，推動(dòng)蘭州市網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

即日起，未取得網(wǎng)約車(chē)駕駛員證將一律查扣車(chē)輛

針對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)發(fā)展中存在的種種問(wèn)題，此前蘭州市交通委、城運(yùn)處已多次約談相關(guān)平臺(tái)企業(yè)，但收效并不明顯。

在此次約談會(huì)上，蘭州市城運(yùn)處處長(zhǎng)張建彪坦言，國(guó)家網(wǎng)約車(chē)政策出臺(tái)已近兩年，蘭州市地方網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則出臺(tái)已有一年多時(shí)間，盡管有著從國(guó)家到地方相關(guān)法律法規(guī)的明確要求，但目前蘭州市網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀卻依然呈現(xiàn)出群眾不滿(mǎn)意、社會(huì)不滿(mǎn)意的局面，辦證進(jìn)度、違規(guī)車(chē)輛和人員清理進(jìn)度緩慢，個(gè)別平臺(tái)公司對(duì)國(guó)家、地方法規(guī)視若無(wú)睹。

張建彪在約談中表示，各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)要把群眾生命安全放在第一位，決不允許網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)只追求經(jīng)濟(jì)效益、不注重社會(huì)效益、忽視乘客人身安全的事情發(fā)生。同時(shí)，平臺(tái)企業(yè)要加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)駕駛員管理，把好人員準(zhǔn)入關(guān)。“以前每次約談后沒(méi)什么改變，現(xiàn)在要抓落實(shí)，從現(xiàn)在開(kāi)始凡未取得網(wǎng)約車(chē)駕駛員證的，一律查扣車(chē)輛，依法處理。”

此外，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)要嚴(yán)格依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁網(wǎng)約車(chē)巡游攬客。滴滴出行要盡快清理現(xiàn)有不合規(guī)車(chē)輛及人員，不得再新注冊(cè)不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員。從今年7月起，各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)必須做到平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)證、人證三證齊全，以安全為基礎(chǔ)向市民群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。

(原標(biāo)題為《蘭州七家平臺(tái)公司被約談 未取得網(wǎng)約車(chē)駕駛員證一律查扣車(chē)輛》)

標(biāo)簽： 蘭州 警方 司機(jī)