樹(shù)坑“種”滿光伏板,公益林建光伏項(xiàng)目 林業(yè)局:手續(xù)合法但無(wú)法提供
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,近日,遼寧省康平縣抽干6000畝濕地建光伏,為了濕地變光伏的項(xiàng)目合規(guī),當(dāng)?shù)叵群蠼M織了4次專家評(píng)議,前3次環(huán)評(píng)都沒(méi)有通過(guò),但等到項(xiàng)目建成,審批也下來(lái)了。截至目前,當(dāng)?shù)貙?duì)于此事仍然沒(méi)有給出任何回應(yīng)。
而在遼寧省阜新蒙古族自治縣,也有類似情況。與康平縣占用濕地不同的是,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)光伏項(xiàng)目,占用的是林地。中國(guó)之聲記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,大量建在樹(shù)坑上的光伏板,擋住了樹(shù)苗的生長(zhǎng)。讓人不禁疑惑,就算真要搞“綠色能源”,代價(jià)卻是丟了綠色生態(tài),這樣做真的值得嗎?那么,遼寧省阜新蒙古族自治縣的這片林地符合相關(guān)要求嗎?當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門是否知情,對(duì)此又是如何回應(yīng)的呢?
管理公示牌寫(xiě)著“禁止亂占林地”,但樹(shù)坑里基本沒(méi)種樹(shù)都被光伏板覆蓋
在阜新蒙古族自治縣化石戈鄉(xiāng)西二色村附近,記者看到,2018年6月8日剛立起來(lái)的“重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)”公示牌背后,不是大片的林地,而是黑壓壓的光伏面板,光伏板下一個(gè)個(gè)的樹(shù)坑仿佛告訴著人們,這里本該是一片林地。
管理區(qū)公示牌上寫(xiě)著的“禁止亂占林地”與光伏板之間,形成強(qiáng)烈反差。
按照規(guī)定,在林地建光伏項(xiàng)目,必須采取“林光互補(bǔ)”原則,而且光伏項(xiàng)目的建設(shè),不能改變用地性質(zhì)。舉報(bào)人李先生向記者解釋:“所謂林光互補(bǔ)啥?就是把它架高高于兩米半以上的,間隔距離在五六米應(yīng)該是。才能夠林光互補(bǔ),他現(xiàn)在兩個(gè)都沒(méi)做。一個(gè)是把林地給毀壞了。第二個(gè)是沒(méi)有采用林光互補(bǔ)的模式,貼著地面見(jiàn)那林子還能長(zhǎng)嗎?”
按照2015年《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問(wèn)題的通知》,光伏電站的電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地,而記者在林地現(xiàn)場(chǎng)看到,不少光伏板之下,都還有栽種過(guò)的小樹(shù)苗,在光伏板的陰影中成長(zhǎng)。但更多的,只是一個(gè)個(gè)栽樹(shù)用的土坑,卻不見(jiàn)樹(shù)木的蹤影。李先生說(shuō)道:“蓋都不應(yīng)該蓋,那些你看周邊的山上,包括底下那個(gè)樹(shù)全都你看就那么高,都長(zhǎng)了很多年了。都十年以上。你不采用林光互補(bǔ),25年以后,就不是青山綠水,是禿山了,寸草不生。你可以在林地上建,就是必須高架。”
這個(gè)20兆千瓦時(shí)的光伏項(xiàng)目每年收益在1000萬(wàn)元左右,拿到補(bǔ)貼收入甚至可以翻番,沒(méi)補(bǔ)貼的情況下,25年,就是2.5個(gè)億。按照光伏面板的使用規(guī)律,設(shè)計(jì)壽命都在25年,可以想象,這里在25年后,光伏板廢棄之日,當(dāng)?shù)貢?huì)獲得不少經(jīng)濟(jì)利益和一片禿山,李先生給記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬:“一個(gè)是25年再移交給當(dāng)?shù)氐臅r(shí)候,山上已經(jīng)是一個(gè)禿山了,光伏板也就作廢了,25年以后,還能長(zhǎng)草嗎?全是石頭,好容易長(zhǎng)點(diǎn)草都沒(méi)了。”
公益林建光伏項(xiàng)目 林業(yè)局:手續(xù)合法但無(wú)法提供
樹(shù)坑里的樹(shù)都去哪兒了?公益林能建光伏項(xiàng)目嗎?林地該怎么辦?
面對(duì)記者采訪,阜新縣林業(yè)局的工作人員表示,他們肯定都有手續(xù),先是告訴記者,手續(xù)要找企業(yè)要,之后又說(shuō),一位專門負(fù)責(zé)此事的龐主任告訴他,這都是合法合規(guī)的,只不過(guò)負(fù)責(zé)人不在單位,龐主任說(shuō)道:“他說(shuō)這兩塊地方的手續(xù)全是合法。所有手續(xù)都有,但是這個(gè)手續(xù)都在施工方,我就當(dāng)時(shí)跟負(fù)責(zé)人我就核實(shí)一下,就我想問(wèn)的這種有沒(méi)有存在這種違法行為,有沒(méi)有相關(guān)手續(xù),合不合法?報(bào)告都是合法,現(xiàn)在這個(gè)人下鄉(xiāng)他沒(méi)回來(lái)。”
隨后記者多次聯(lián)絡(luò)這位“龐主任”都沒(méi)有得到任何回音,兩周后,這位工作人員又告訴記者,龐主任已經(jīng)不再分管這項(xiàng)工作了,林業(yè)局具體是誰(shuí)分管還不確定,但肯定都有手續(xù),工作人員向記者解釋:“我們現(xiàn)在林政股還沒(méi)有任命新的人,沒(méi)法給你解答情況,之前的人他家里有事,而且行政機(jī)構(gòu)改革,他是事業(yè)單位的人,不能做這件事,也不方便給你解答。但我們都查過(guò)了,沒(méi)有問(wèn)題。”
當(dāng)?shù)毓媪殖闪舜笃夥姘?,林業(yè)局先說(shuō)手續(xù)不在自己手里,再說(shuō)有人解答,又拍胸脯保證肯定有手續(xù),只是沒(méi)人拿的出來(lái)。林地變光伏,當(dāng)?shù)卣推髽I(yè),都會(huì)拿到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益,只是這綠色發(fā)電項(xiàng)目以犧牲綠色森林為代價(jià),這筆賬,又該由誰(shuí)來(lái)算?
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