一所好學(xué)校常常與一位好校長天然地聯(lián)系在一起。好學(xué)校是專業(yè)見識深遠的好校長長期經(jīng)營的結(jié)果，在當(dāng)下，讓具有較高專業(yè)素養(yǎng)的校長流動起來，是解決教育均衡的重要手段之一。北京市將在2021年探索建立中小學(xué)特級校長流動制度，將特級校長評審指標(biāo)的20%作為校長流動專項指標(biāo)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。如何讓校長流動更正向、避免“千校一面”“人走茶涼”，值得不斷探索和研究——

近日，北京等地教育行政部門啟動校長流動制度，推進教育高質(zhì)量均衡。關(guān)于校長輪崗已經(jīng)有不少專家從不同角度做過闡述，但今天，我們更應(yīng)該看到，校長輪崗本就是具有一定專業(yè)素養(yǎng)的校長攜帶自持的教育學(xué)理的流動，這樣的流動本身是教育學(xué)理的傳播，也是教育學(xué)理與不同學(xué)校多樣、變化的教育實踐碰撞過程中的不斷積累與豐富，并通過這樣的過程發(fā)揮惠及更多學(xué)生成長的社會效應(yīng)。

1.校長的風(fēng)格是什么?就是教育學(xué)理

中國現(xiàn)代第一批學(xué)校的建立，不是因為辦學(xué)者有了錢，有了房子、設(shè)施，而是因為像王國維這樣一批有為青年立志于民族復(fù)興，從國外帶回了現(xiàn)代教育學(xué)理，有了現(xiàn)代教育理念。這些理念好比種子通過各種媒介播撒到中國各地，成為強大的動力，才辦起了一批帶有示范價值的現(xiàn)代學(xué)校。

在新文化運動后一百余年，一些學(xué)校因各種原因發(fā)展中斷了，一些學(xué)校品質(zhì)降低了;一些學(xué)校卻能長興不衰，一些學(xué)校遇到曲折后再度興盛。各校發(fā)展出現(xiàn)不同狀況的原因不乏經(jīng)費、管理、社會環(huán)境等等，但更深層、更持久、更關(guān)鍵的原因在于這些學(xué)校的教育學(xué)理和教育精神是否依然保有抑或進入貧困、消失的狀況。韓愈說“道之不存，師之不存”，沒有學(xué)理智慧的學(xué)校雖然形體尚存，品質(zhì)卻自然下降，那些保存了教育學(xué)理資源并使其發(fā)揮作用的學(xué)校才能保持久興不敗。

當(dāng)下辦得比較好的學(xué)校，無外乎兩大類：一類是長期堅守，遵循教育規(guī)律，不斷積淀的歷時較長的老學(xué)校，這類學(xué)校占優(yōu)質(zhì)學(xué)校中的絕大多數(shù);另一類相對少數(shù)，它們是建校時間不長，但學(xué)校發(fā)展過程中某一關(guān)鍵當(dāng)事人為該校帶來教育專業(yè)常識和理念，并將它們貫徹于學(xué)校的管理、評價和教學(xué)活動之中，使學(xué)校品質(zhì)迅速提升。前一類學(xué)校說明對教育學(xué)理堅守的重要，后一類學(xué)校顯示教育學(xué)理對學(xué)校品質(zhì)快速提升的必要。

2.教育學(xué)理能在不同學(xué)校間流動嗎?

實現(xiàn)教育均衡是近20年各級政府一直在努力目標(biāo)，而在以往主要關(guān)注學(xué)校的物質(zhì)條件、生源、師資或?qū)W校布局、經(jīng)費投入，這些改變的確能為均衡打下基礎(chǔ)。

對各地學(xué)校實踐的大面積調(diào)查顯示，在各校硬件差別不大、政策相對一致的情況下，當(dāng)?shù)鼐用袢阅苊黠@地感受到哪所學(xué)校比較好，哪所學(xué)校比較差。而在部分地區(qū)的農(nóng)村小微學(xué)校，往往能因一位有專業(yè)見識的校長到任，在三五年內(nèi)使得學(xué)校面貌大改、師生信心倍增、教學(xué)績效提升、社會認可度提高。將當(dāng)下大量學(xué)?；盍Σ蛔闩c少數(shù)學(xué)校活力充足的案例進行分析對比，不難發(fā)現(xiàn)校長的專業(yè)見識、能力在教育均衡上能發(fā)揮的作用越來越顯著，越來越關(guān)鍵，越來越顯得必要。

在社會對教育的需求由“有學(xué)上”提高到“上好學(xué)”以后，對教育均衡的要求主要已不在于硬件設(shè)施，而在于軟件和專業(yè)資源上，在與教育學(xué)理能否有效運用于學(xué)校運行的各個環(huán)節(jié)。

一所好學(xué)校常常與一位好校長天然聯(lián)系在一起,好學(xué)校是專業(yè)見識深遠的好校長長期經(jīng)營的結(jié)果，維持他們之間的結(jié)合就能在長時間里辦出更好的學(xué)校。這種狀態(tài)在教育尚未普及的時代沒有什么不妥，但是在已經(jīng)實現(xiàn)普及，追求公平的義務(wù)教育階段任其存在就是放任不同學(xué)校之間的差距拉大，就無法實現(xiàn)均衡與公平普惠。

正因為此，必須設(shè)法讓具有較高專業(yè)素養(yǎng)的校長流動起來，才能滿足當(dāng)下教育均衡對深層影響辦學(xué)品質(zhì)的教育學(xué)理流動的需求。

3.教育學(xué)理的流動將更快實現(xiàn)教育均衡

校長是教育學(xué)理的承載者，校長的流動瞄準了教育學(xué)理流動的當(dāng)事人，有助于相對薄弱學(xué)校建立信心、凝聚人心、找準問題、設(shè)計方案，提升辦學(xué)品質(zhì)。

各地實行校長輪崗都是在校長職級制基礎(chǔ)上進行的。校長職級制使校長身份轉(zhuǎn)換，他不再是行政官員，不是公務(wù)員，沒有行政級別的高低，淡化官本位意識。校長職級制中的校長基本身份是專業(yè)人員，從一所較好的學(xué)校到一所較小較薄弱學(xué)校任職不會改變他的校長職級制，這一機制也促使校長們?nèi)σ愿跋驅(qū)I(yè)方向不斷提升。

北京市將在2021年探索建立中小學(xué)特級校長流動制度，將特級校長評審指標(biāo)的20%作為校長流動專項指標(biāo)，要求特級校長須到本區(qū)對口合作交流的郊區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校或新建學(xué)校支援工作3年。這種做法針對差距，抓住兩端，順勢發(fā)力。在北京市2019年底評選出的首批93名特級校長中，多數(shù)為教科研領(lǐng)域的知名校長，他們在教育學(xué)理方面的積淀是助力他們成功入選的重要條件之一。

通過讓特級校長“動”起來，將積淀的教育學(xué)理傳遞、應(yīng)用到更需要、更稀缺的鄉(xiāng)村學(xué)校，在具體業(yè)務(wù)上，有利于新到學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、教師成長和學(xué)校的管理質(zhì)量提升;還會開闊新任學(xué)校師生視野，惠及師生成長，不只促進當(dāng)?shù)亟逃秸w提升，也為鄉(xiāng)村學(xué)校能夠?qū)崿F(xiàn)長遠發(fā)展獲得教育學(xué)理鋪墊。

校長的輪崗流動還能帶動學(xué)校多種資源的流動。調(diào)查顯示，薄弱學(xué)校大多位于落后社區(qū)，這類社區(qū)與學(xué)校同外界的各種交流明顯少于優(yōu)質(zhì)學(xué)校和其所在的社區(qū)，校長輪崗在一定程度上也能加強校際的交流，開展教學(xué)與業(yè)務(wù)觀摩、交流、主題研修、專題調(diào)研，建立跨校學(xué)習(xí)共同體。

4.如何避免“千校一面”“人走茶涼”

校長輪崗本身不是萬能的，對于校長輪崗的實施需要避免單向思維，或僅有“一輪永益”的措施。

影響校長輪崗的具體條件包括：所選校長適合輪崗，輪崗校長本身是主動自愿的，具有較強的應(yīng)變能力，能在新環(huán)境中自主生成;所選學(xué)校確實需要輪崗校長，或者通過校長專業(yè)資源引進確實能得到改善，而非其他基本條件方面的短缺或制約;輪崗的政策環(huán)境穩(wěn)定，輪崗所需要的相關(guān)支持及時到位。那些偏經(jīng)驗型、習(xí)慣于家長式管理、教育學(xué)理水平不夠高、難以接地氣的名校長一般不適宜于輪崗。

校長輪崗對原任校和新任校都可能帶來與初衷未必一致的效應(yīng)，為避免出現(xiàn)不利影響，宜于輪崗前在各相關(guān)當(dāng)事人間做必要的考察、溝通，在充分了解、自愿的基礎(chǔ)上進入輪崗程序;在輪崗任職期間，需要做好監(jiān)測與評價，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、調(diào)整，使校長輪崗機制趨向規(guī)范化、體系化和科學(xué)化。

對于輪崗校長而言，不能簡單將在原任學(xué)校的做法復(fù)制、照搬到新任學(xué)校。需要認真了解新任學(xué)校的環(huán)境、起點、資源，需要新的定位、設(shè)計、目標(biāo)，避免在原任校與新任校之間形成簡單模仿、依附、主副關(guān)系，處理好校長與師生的關(guān)系，淡化個人魅力的溢出效應(yīng)，走一段與新任校師生共同成長的歷程。

校長輪崗對新任?？赡墚a(chǎn)生的影響主要在于辦學(xué)理念、教育思想和專業(yè)資源、工作方式方法上，這些方面發(fā)揮影響的過程較長，所以不能急功近利，期望短期見效;要給校長較大自主權(quán)，為他們創(chuàng)造深耕細作的條件，不能像記工分那樣量化考核。要充分發(fā)揮流動、重組的增值效應(yīng)，逐漸建立和完善校長流動制度，通過新任學(xué)校的品質(zhì)提升實現(xiàn)區(qū)域教育均衡，這樣才能將真情、專業(yè)品質(zhì)留下，避免“人走茶涼”或政策“一陣風(fēng)”。

特級校長有責(zé)任發(fā)揮自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的普惠。若能在一所薄弱學(xué)校里帶動一群熱愛學(xué)習(xí)、有使命感的人，便是輪崗校長數(shù)十年后仍經(jīng)得起檢驗的工作績效。

(作者：儲朝暉，系中國教育科學(xué)研究院研究員)

標(biāo)簽： 教育均衡 特級校長